XX市2018年水利安全生产工作要点

XX市2018年水利安全生产工作要点

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1、XX市2018年水利安全生产工作要点2018年全市水利安全生产工作的总体要求:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大和党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署,牢固树立安全发展理念,大力弘扬生命至上、安全第一思想,以贯彻落实中共中央国务院安全生产领域改革发展意见为抓手,以有效防范较大社会影响事件、确保不发生较大及以上生产事故为目标,强化问题导向、风险管控、隐患治理、责任落实,推动水利安全生产形势持续稳定,为我市高质量发展营造稳定的水利安全生产环境。一、健全水利安全生产责任体系1•严格落实安全生产监管责任。按照相关要求,进一步明确部门安全生产工作职责,完

2、善《XX市水利局安全生产领导小组工作规则》,厘清综合监管和专业监管的关系,完善水利部门安全生产监管责任清单和权力清单,根据工作规则,督促各部门、单位按照各自职责严格落实监管职责,实现水利安全生产网格化监管,强化对各部门、单位责任落实的监管,强化对重大事故隐患的监管,强化对农民工欠薪、职业病防治等工作的监管,合力推进安全生产监管各项工作。2.严格落实水利建设项目法人和生产经营单位安全生产主体责任。全面贯彻落实全员安全生产责任制,督促水利建设项目法人和生产经营单位进一步健全安全生产管理机构,落实安全生产和职业健康管理责任,完善各项安全生产规章制度和操作规程,形成全员全过程全方位的安全生

3、产和职业健康管理制度,加大安全生产投入,做到安全责任、管理、投入、培训、应急救援五到位。3•强化安全生产目标考核。健全考核机制,形成平时考核和年终考核相结合,推动各部门、单位建立完善安全生产目标考核机制,深化安全生产目标考核工作,严格执行安全生产考核“一票否决”制度。4•加大生产安全事故督导和责任追究力度。按照“四不放过”原则,加大生产安全事故督导,强化安全生产行政问责,严格事故查处和责任追究,对典型事故进行通报。加强对水利建设市场主体安全生产违法失信行为的惩戒力度,对安全生产巡查、检查、督导中发现的严重违法失信行为予以通报。二、加强日常检查和重点领域安全监管5•加强水利工程运行安

4、全检查。把巡查作为日常监督和过程管控的重要手段,进一步规范巡查要求。加强水库大坝、海塘涵闸、重要堤防和水工建筑物等重点设施和部位的安全巡查和监测。发现隐患及时整改,做到大小隐患闭环处理,保障水利工程安全运行。6•强化在建水利工程施工现场安全监管。督促各参建单位建立机构,完善制度,落实责任,落实工程专项施工方案、安全技术措施和应急预案,规范使用安全措施费。开展重大水利工程建设安全巡查、督导,加强汛期施工安全管理,严格按照施工组织设计和度汛方案要求安排施工,防范溃坝、围堰溃决等事故发生。加强在建项目生活区防火、用电、用气等安全管理。7•加强安全生产专项治理。按照《水利建设施工领域安全生

5、产综合治理三年行动方案》,认真组织抓好水利建设施工领域综合治理三年行动,继续抓好危险化学品专项整治和电气火灾专项整治等重点工作。8•加强集中检查监管工作。局安办组织开展全年不少于三次的集中安全大检查工作,各部门和单位结合自身实际,组织开展全年不少于四次的安全生产大检查工作。三'建立安全预防控制体系9•加强水利施工安全生产源头防控。严格落实水利工程建设项目安全设施和职业病防护设施'‘三同时”制度,加强对工程建设项目安全设施和职业病防护设施验收活动和验收结果的监督核查。推进水利行业"机械化换人、自动化减人”,严禁使用国家明令禁止或淘汰的落后工艺技术装备和材料。10•深化水利安全生产风险

6、分级管控体系。按照《XX市水利行业标本兼治遏制重特大事故工作方案》要求,全面构建重点风险隐患防控清单管理体系。11・加强职业健康监管。按照“管安全生产必须管职业健康”的要求,落实水利职业健康监管职责。督促水利生产经营单位落实职业健康工作责任体系、职业病防治主体责任和制度措施。12•抓好重要时段和重大活动期间安全生产工作。做好夏季高温、雨季汛期、中秋、国庆以及岁末年初等重点时段和重大活动期间的水利安全生产工作,开展针对性安全生产大检查,加强隐患排查、安全保卫、值班巡查和应急管理工作,严格防范各类生产安全事故。四、强化安全监管基础工作13•加强水利安全生产监管执法力度。继续采取“双随机

7、一公开”等方式,加强事前、事中、事后监管,加大水利安全监督执法力度。严厉打击各类违法违规生产经营建设行为。研究建立安全生产不良行为'‘黑名单”制度,完善联合惩戒机制。14•推进水利安全生产标准化建设。根据《XX省水利施工企业安全生产标准化评审管理办法》和《关于在全省水利建设工程推行安全文明标化工地管理的指导意见》,指导有条件的水利施工企业创建安全文明标准化工地建设,提高现场施工安全管理水平。15•推进水利安全生产信息化建设。充分利用“全国水利安全生产信息上报系统”平台

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