渔政管理项目指南

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1、渔政管理项目指南—、项目目标通过项目实施，将进一步强化我国对专属经济区、双边渔业协定水域、北部湾、西沙、南沙、涉朝涉韩等敏感水域、公海、大江大湖及边境等水域的渔政执法管理工作，促进渔业执法管理能力建设，为有效实施中韩、中日、中越、中俄等渔业协定，开展海洋伏季休渔和长江珠江禁渔管理，整治电炸毒鱼、电脉冲等非法捕捞行为，查处外国非法侵渔渔船，达到维护正常渔业生产秩序，减少涉外渔业事件发生，保障渔民生命财产安全，保护渔业资源生态环境，提高渔船船员素质进而增加渔民捕捞产量和收入的目标，树立我国负责任渔业大国形象，维护国家海洋权益。二、项目内容和资金使

2、用方向（一）专属经济区渔政巡航执法检查，维护三个协定水域渔业秩序，在西沙、北部湾、南沙、涉韩涉朝敏感水域、台浅渔场等重点海域开展监管行动。开展专属经济区渔政巡航，组织护渔行动，维护海上作业秩序；查处非法进入我国专属经济区的外籍渔船；根据双边渔业协定，与周边国家在相关水域开展联合执法；对协定水域作业的我国渔船进行现场监督管理;组织渔政船与海警艇在北部湾我国管辖海域开展渔业海上联合监管，组织渔政船开展西沙海域监管；在南沙海域开展护渔行动。组织渔政船在韩方特定水域西侧海域开展巡航检查，并在朝韩半岛局势紧张时期进一步加强管理，防止我国渔船进入敏感水域

3、捕捞。开展针对电脉冲作业等禁用渔具渔法的专项整治，开展海洋捕捞渔具调查，进行可用渔具标准研究。（二）开展海洋、内陆及边境水域渔政管理和资源管理。海洋伏季休渔和长江春禁、珠江禁渔期间组织开展执法检查行动，以及对伏休期间违规的异地和外籍渔船进行扣港处理，并抽调海区局和沿江省市渔政船组成长江特编渔政船队巡航执法，组织内陆打击电毒炸鱼等非法捕捞专项行动，开展珠江流域禁渔期管理、边境水域渔业和资源管理。（三）开展渔船渔港和船员管理工作。组织实施“十二五^渔船控制制度，强化渔船、渔港和捕捞许可管理，加快推进全国海洋渔船动态管理系统建设，加强渔船船名标识规

4、范化管理，推进渔船交易服务中心建设，加大渔业安全监管力度，完善渔船、渔港和船员管理制度及法律法规建设。7）执行双边.多边渔业协定和公海渔业管理。参加协定有关会议、谈判及磋商等，开展中外执法交流及相关渔政执法，参加中韩、中日海事谈判和相关涉外渔业事件处理。对我国远洋渔船派驻观察员、对远洋渔船船位进行检测、配合海关总署等部门进行进口渔获产品合法证书查验工作，执行多边协定，开展公海渔业管理。（五）加强依法行政和渔业执法能力建设。开展渔业文明执法窗口单位创建活动和渔业行政执法督察工作，加强渔政培训并为合格人员换发渔业行政执法证，推进渔业执法文书和制服

5、的规范化管理；通过《渔业法》及其实施条例修改及立法调研工作，编印综合性材料、文件、年鉴等，研究渔业管理和执法中的重大问题，提出完善相关法律制度和管理体制的建议，开展渔业保险和小额金融服务管理课题研究，提出相关政策建议，提高渔政执法信息化、自动化水平，加强执法能力建设，积极推进工作宣传。三、实施区域主要为《渔业法》中涉及的海洋和江河、湖泊等水域。包括《中华人民共和国专属经济区和大陆架法》所规定的我国专属经济区水域；中日、中韩、中越协定水域；西沙、北部湾、南沙、涉韩涉朝敏感水域、台浅渔场等重点海域；内陆及边境水域；我国远洋渔船作业水域，包括多边协

6、定水域、公海以及其他渔业水域。项目申报范围：农业部海区渔政局以及各省、自治区、直辖市及计划单列市渔业主管厅局及其所属渔政渔港监督管理机构，部直属单位，科研院校和社会团体等。（一）专属经济区渔政巡航执法检查，维护三个协定水域渔业秩序，在西沙、北部湾.南沙.涉韩涉朝敏感水域.台浅渔场等重点海域开展监管行动。由被抽调参加国家组织的专属经济区渔政巡航管理及海上统一执法行动，以及执行国家组织的西沙等重点海域监管任务的地方渔政船所在渔政机构申报。（二）海洋、内陆及边境水域渔政管理和资源管理。被抽调力量参加国家组织的海洋伏季休渔、长江珠江禁渔等大流域执法管

7、理的省级渔业主管部门及其渔政机构。被抽调力量参加国家组织的打击电炸毒鱼和清理有害渔具专项行动，及边境水域管理的省级渔业主管部门及其渔政机构。（三）渔船渔港和船员管理工作。由省级渔业行政主管部门及其所属渔政渔港监督管理机构、直属单位、有相关工作基础的高等院校、社会团体等单位进行申报。（四）执行双边.多边渔业协定和公海渔业管理。由从事双边、多边渔业协定及公海渔业研究，协助我部开展双边、多边协定执行及公海渔业管理的科研院校和社会团体等单位进行申报。（五）加强依法行政和渔政执法能力建设。由省级渔业行政主管部门、科研院校、社会团体和部属单位等进行申报。

8、我部将根据项目申报条件，结合以往项目单位工作开展情况确定具体的项目经费。五.申报程序请各省、自治区、直辖市及计划单列市渔业主管厅（局）根据以上要求抓紧组织有关单位填