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时间:2019-10-21
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1、粋市农村基层组织建设调查报告糾市农村基层组织建设调查报告**市农村基层组织建设调查一、基本情况**市位于辽宁省东部,卜•辖三县四区和一个经济开发区,共有50乡镇(三个经济区),614个村,农业人口77万人。近年來,**市委按照中央和省委的部署,坚持以“三个代表”重要思想为指导,围绕振兴**老工业基地、全面建设小康社会的奋斗目标,以“三级联创”活动为主线,以“三向培养”工程为重点,大力加强农村基层组织建设,有力地促进了全市农村经济和社会各项事业的健康发展。我们感到和市农村基层组织建设思路新、创新性强、效果比较突出。具有和鲜明特色的工作有以下几个方面:(
2、一)各级党组织重视,把农村基层组织建设放在了重要位置**市的各级党组织确实重视农村基层组织建设工作,市委感到,**虽然是老工业基地,但农村地域大、覆盖广,耍实现全面建设小康社会、构建和谐**的目标,必须首先在农业和农村经济发展上取得新突破,加快农业和农村经济发展,抓好农村基层组织建设不仅对促进农村发展稳定意义重大,对全市整体的健康快速发展也具有决定性作用,必须不遗余力,常抓不懈。同时,市委也认识到,抓好农村基层组织建设,宏观决策在市委,责任在市委,耍把农村基层组织建设当成一件大事,牢牢抓在手上。各级党组织认真落实抓农村基层组织建设的责任制,强调领导干
3、部亲自抓。比如,在抓“三级联创”工作中,市委成立了以书记周忠轩为组长、副书记郭平为副组长,组织部、宣传部等10余个部门共同组成的活动领导小组。市委各常委还分别在各县区、乡镇、村建立了工作联系点,具体指导“三级联创”活动。近几年,市委常委会每年都听取一次“三级联创”活动情况的汇报,市委书记周忠轩亲口部署并提出许多具体的指导意见。各县区也都成立了相应的领导机构,县区委书记担任第一责任人,党员领导干部包乡挂村,建立县区和乡镇领导干部联系点542个。在抓落实上,市委派出督导组,逐个乡镇检杳,指导创建工作。齐县区还健全和完善了例会、督察、考评等创建制度,做到有
4、思路、冇安排、冇检查。总的看,市、县、乡和村各级党组织坚持把农村基层组织建设放到了重要位置,真正纳入议事日程,形成了上下联动,齐抓共管的工作格局。(-)紧紧抓住基层不放松,夯实基础**市加强农村基层党组织建设的一个显著特点是突出重点抓支部,集中力量筑堡垒,通过抓基层、打基础,强根固本,增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。2002年初,市委以战略眼光做出了《关于加强党支部建设的决定》,提出了“组织健全、工作规范、作用明显”的党支部建设目标。在农村,把加强党支部建设与发展农村经济、促进农民致富奔小康紧密结合在一起,相互促进。按照中央和省委提出的“五个
5、好”村党支部目标,各县区每年都对村党支部进行一次分析排队,后进支部亮“黄牌”,采取县、乡镇干部驻村包保等措施,进行整顿,从2002年开始,全市共整顿后进村党支部85个,全部得到了转化,后进面逐年缩小。一些县区还实行县直单位、乡镇党政主要领导、乡镇所属站所和后备干部“四级”包村整顿制度,帮助村里找症结,建班子,抓管理,找路子,促进村党支部建设。经过整顿和建设,全市达到“五个好”目标耍求的村党支部341个,占总数的55,中间状态的村党支部积极学先进、赶先进,各项工作也都上了一个大台阶。加大对支部建设的投入,效果也比较明显。近两年来,**市在财政资金十分困
6、难的情况下,坚持财政资金、党费两条线投入,拿出资金近2000万元,用于新建、翻建村党支部办公场所和制作党建展示板,着力改善村党支部的基础设施,夯实工作基础。目前,全帀农村党组织活动场所达到541个,100平方米以上的活动场所达到327个。同吋实施了党员电化教育“123”工程,建立党员电化示范乡镇7个,配备电视机68台,VCD82台,党员电化教育科技致富示范村114个,示范户220户。做到了农村基层党组织办公有场所,宣传有阵地。(三)以实施乡村领导班了素质工程为突破口,不断提升乡村领导班了和干部队伍驾驭农村工作的能力**市在抓农村基层组织建设屮,能够充
7、分认识在新的历史条件下,提高乡村领导班子和干部队伍驾驭农村工作能力的重要意义,下大力气打造高素质农村基层干部队伍。该市在提高农村基层干部素质上,主要抓三项工作:1、抓选拔。**市委强调以发展为标准,配班子,调干部,“选能人、配强人,不让事业将就人”,树立起正确的用人导向。通过公布岗位、民主推荐、提出人选,组织考察,常委会票决的程序,公开选拔乡镇领导班子成员。近网年来,全市调整乡镇领导班子33个,乡镇党委书记36人,乡镇长30人,乡镇其他班子成员89人,使一批想干、会干、实干、能干的干部有其位,不想干事、不会干事、不能干事的干部让其位。冇针对性地加强干
8、部交流,把强乡的干部派到弱乡任木文章共2页,当前在第1页下一页职,以强带弱,把弱乡的干部派到强乡锻炼。在村党
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