深化基层司法改革推进法官职业化建设_法学毕业论文

《深化基层司法改革推进法官职业化建设_法学毕业论文》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、深化基层司法改革推进法官职业化建设编者：不久前，最高人民法院发布《关于加强法官队伍职业化建设的若干意见》，对建设一支职业化的法官队伍做出全面部署。这是对我国法官制度的重大发展和完善，也是在法院改革的关键时刻，最高人民法院抓住有全局意义和长远意义的重大问题做出的重人决定。全国不少基层法院积极稳妥地努力实践，探索一条具有屮国特色的法官职业化Z路。但是，在充分肯定改革成果的同时，也应看到许多问题仍有待于进一步研究和解决，改革也有待于进一步总结和深化。为此，8月6H至9H,北京市西城区人民法院诚邀全国部分基层法院和学者,召开了“基层法院司法改革理论与实务研讨会”，主要研讨基层法院如何在推进法官职

2、业化建设进程中，不断深化司法改革、完善司法体制和审判程序，从制度上保证法官队伍的高素质，以及如何确保司法的公正、高效、廉汕等问题。现将部分基层法院与学者的见解摘耍刊发。便民简易法庭的思路与实践北京市西城区人民法院院长郭生贵2000年3月31日，我院便民简易法庭正式成立，它是我院勇于创新，人胆改革，方便当事人诉讼，提高审判效率，实现司法公正的--项重要举措。明确审判方式改革的运作原则，对确保审判方式改革的顺利进行有着积极的现实意义。我院便民简易法庭的运作原则主要体现在以下儿个方面:严格依法进行原则、司法公正原则、诉讼经济原则和便民原则。便民简易法庭从成立到现在经丿力了一个从摸索到实践并逐步

3、完善的过程，最终形成包括便民法庭工作规范、庭审方式、便民措施在内的一套独特的审判机制。便民法庭的工作规范首先将便民法庭的工作宗旨定位在公正、及时、高效、便民上。便民简易法庭在依法的前提下，从以下儿个方面入手，实现简易之目的：简化庭审程序；法律文书格式化；充分发挥调解这一纠纷解决机制的作用。此外，便民法庭的便民措施包括：1•便民法庭节假FI也受理案件、开庭审理；2.为方便当事人诉讼，开通了一部热线电话，并向社会广为公布，当事人可以通过热线电话进行有关咨询;3.当事人可以通过热线电话预约开庭审理时间;4.便民法庭对行动不便的特殊人祥,如老年人、残疾人、病人等，提供特殊的照顾，设有绿色通道优先

4、开庭审理，必要时还可登门就地审理；5•为了提高审判速度，缩短当事人等候时间，便民法庭制作了格式化的开庭笔录和判决书、调解书；6.便民法庭还注意总结归纳开展调研，针对不同案件、当事人的不同特点，采取不同的方式审理，对于双方当事人同吋到庭的，可当即开庭，当庭调解，当庭送达调解书。便民简易法庭作为我院民事审判方式改革的一项重要举描,经过两年來的实践与探索,取得了良好的社会效果，在仅有两名审判员、一名书记员的条件下，两年來共审结简易民事案件6000余件，而且全部在一个月内审结，且无一件错案。目前，我院民事案件小，适用简易程序审结的案件多于普通程序，所以，扩人便民简易法庭的规模势在必行。以“121

5、1”机制推进司法改革北京市丰台区人民法院院长董华“公止与效率”是人民法院审判工作的永恒主题和基本价值冃标。公正与效率的价值冃标的实现，既需要冇良好的法律制度、高素质的法官，还必须具冇科学的审判运行机制。2001年3刀份，我院经济庭按照院党组的部署，以落实“审判长、独任审判员选任制”要求为契机，开始试行“1211”审判工作新机制。即由一名法官（具有审判长资格）、两名法官助理、一名书记员和一名速录员构建成以法官裁判工作为中心，分工协作、各司其职、高效运作的审判单元运行机制，实行法官助理的设置。通过一年试行，取得了良好的效果：一是审判质量和效率冇了大幅度的提高；二是落实了法官责任制，确立了法官

6、的主体中心地位；三是单元内的审判人力资源得到了优化配置，实现了工作机制的专业化；四是完善了庭前程序的工作机制，实现了审、调分离和案件的繁简分流，强化了庭审功能；五是对在法官优质化条件卜•的审判运作模式和法官助理的设登进行了颇有意义的探索，积累了一•定的经验。今年年初，经济庭在总结“1211”审判工作机制经验的基础上扩人了试点，成立了三个“1211”审判工作单元，并专门设立了内勤组，具体负责三个审判单元的文书送达和外调工作。我院刑庭和卢沟桥法庭在吸收总结“1211”审判工作机制成功经验的皋础上，结合自身的特点，分别试行了“122”和“111”的审判模式。从今年上半年的运行情况看，均达到了预

7、期效果，为实现公正、效率和效益的价值冃标捉供了新机制的载体。在推进审判运行机制改革方面，我们必须抓好以下几个环节的工作：一是以落实“审判长和独任审判员选任制”的各项要求为切入点，全面优化法官的素质结构；二是确立法官在审判活动和法院审判工作管理中的主体中心地位，进一步强化审判人员责任意识和角色意识；三是合理设置法官助理等审判辅助人员，实现分工专业化和审判人力资源的优化组合；四是要健全庭前准备程序的工作机制，完善庭前准备程序的功能。通过