浅谈辖区渣土车现状及管理对策

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1、浅谈辖区渣土车现状及管理对策特勤大队副大队长周平喜近年来，随着我市经济社会的快速发展，城市化进程的提速，运载建筑垃圾的重型载货汽车“渣土车”越來越多。工程渣土车数量的大幅增长，其交通违法高发、屡屡发生撞人死亡事故。众所周知，渣土车问题一直城市管理的重点、热点问题，尽管对渣土车的整治政府相关部门一直在采取积极措施进行治理，但取得的成效却不尽如人意，因此，加强对渣土车的管理是我们交通管理部门的职责所在和攻坚的课题。在此，笔者结合工作实际，对加强辖区渣土车的长效管理提岀一些思考与看法。一、目前城区渣土车存在的一些突出问题（一）交通安全隐患尤为突出。与其他车辆相比，渣土车存在的各类交通违法

2、行为较为突岀甚至严重，如无牌无证、超速超载、闯红灯、违规变道等交通违法行为十分常见。其一，渣土车由于装载货物的特殊性，往往是建筑垃圾或土方等,对号牌污染严重，一些驾驶员为了逃避电子警察的抓拍，甚至不装号牌或者故意污损号牌，造成电子警察无法抓拍，达到逃避交警管理的目的，由此方便于其闯红灯等交通违法现象，给群众的交通安全构成了很大的威胁。其二，渣土车的经济效益是与运载的重量、次数挂钩的，就大队对一些渣土车驾驶员的处罚来看，驾驶员的工资也多以运料的数量多少“提成”。同时，随着油价的节节攀升，运输利润大大“缩水”，许多驾驶员认为跑一趟的费用既然已经固定，多拉一吨，便可多赚一吨的钱，超载等于

3、多挣钱的意识普遍存在。其三，一些驾驶员认为车辆行驶屮一踩刹车降速，要想再提到原有速度，往往需要一个较长的过程，不但费时而且费油，因此，就不愿减速，按着喇叭，横冲直撞，给交通参与者和其它机动车辆带来了极大的危险。其四，很多车主或驾驶员重效益、轻安全，将驾驶员的“安全驾驶时间”当儿戏，挑灯夜战“连轴转”，疲惫不堪“把钱赚”，为了赶进度，渣土车基木上歇人不歇车，24小时不断，驾驶员有意见，但迫于车主和工地方要求，驾驶员也不得不违心驾驶。（-）随意抛洒污染路面，严重破坏市区坏境面貌。由于渣土车的超载情况较为严重，行驶时车上的装载物（主要是石料、泥土、建筑废料等）时常被散落在城市路面上，既污

4、染了道路又妨碍了市民的止常出行，成了路面灰尘的主要来源，严重破坏道路卫生坏境。与我市文明交通示范公路创建不相符，我市许多的渣土车均没有顶盖，车厢顶部完全裸露，行驶小存在随意抛洒现象，特别是很多车辆为了装卸方便后挡板不关，车辆在路上行驶时车身只耍稍微震动就会有泥块石头落下來，让行人和车辆躲避不及，由此导致路面上满是建筑垃圾，有的路面完全被覆盖变成了土路。特别是带泥车辆对道路的污染和破坏I•分严重，“晴天一路灰，雨天一路泥”，给人们出行带來诸多不便。（三）交通肇事逃逸时常出现。渣土车由于体型庞大，再加上不遵守交通规则，容易造成事故。特别是车辆的保险问题，很多车主和驾驶员为了省钱，往往是

5、脱保上路，一旦发生交通事故，往往拿不出钱而无法处理，干脆是一逃了Z,加大了交通事故的处理难度，甚至会引起各类群体性事件。二、渣土车管理小的缺失和薄弱环节（一）职能部门缺乏工作合力。在对渣土车的日常管理中，公安交警部门、城管部门等有关部门未形成工作合力，信息未能及时共享，职能部门“单兵作战”，整治声势不够，整治成效不明显，甚至出现推诿扯皮的现彖。（二）内部管理的责任缺失。工程建设项目大多实行承包制，建设单位将施工任务发包给施工单位后，施工单位往往会将工程转包给施工队，施工队继而又将拉土方等任务再转包给渣土车车主。施工单位在发包施工任务时，考虑更多的是工程进度，对渣土车安全状况如何、是

6、否具有营运资质、驾驶员是否胜任等考虑不多。多次转包使得内部交通安全管理大打折扌II,无法从源头上落实安全管理责任，造成了许多驾驶员的安全意识非常淡薄，他们只关心拉一车能赚多少钱,而不分昼夜地疲劳驾驶，在驾驶中不注意车速，即使在狭窄的路上也敢高速行驶,给路边的非机动车和行人带來极大的威胁。（三）安全责任难找。会有泥块石头落下来，让行人和车辆躲避不及，渣土车流动性较大，管理难以落实。哪里冇工程建设就冇渣土车的踪影，这些车辆都有一个显著特点就是流动性很大，由于工程时间不是很长，有的几天，有的十天半丿」，有的儿个月，工程一完工有些渣土车立马就撤，转移战场。这对本来就很难管理的渣土车来说，源

7、头管理和路而监控几乎处丁•失控状态，冇时还没来得及登记管理，车就走了。（四）路而管控存在部分缺失。比如我们公安交管部门一•直将整治渣土车作为重点工作來抓，口天执勤民警尚能够覆盖整个辖区，但是夜间由于警力不足，一般只有值班备勤的警力上路查控，甚至很多渣土车车主采取跟踪巡逻车，配备电台互相通风报信与民警玩“躲猫猫”伎俩，让夜间执勤执法的民警疲惫，I•分无奈。三、加强对渣土车交通安全管理的对策分析与建议渣土车运输是一种高利润高风险行业，投资大、回报快、周期短、风险高、工作环