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时间:2019-10-21
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1、浅谈绩效考评中存在问题及对策摘要:高职教育已经发展到提高质量、加强内涵建设的新阶段,构建一套适合髙职特点的教师绩效考评体系关系到高职院校发展战略目标的实现。然而,现实高职教师绩效考评存在着许多问题。文章以上海建峰职业技术学院教师绩效考评现状为研究背景,针对该高职院校教师绩效考评的问题进行分析,并提岀了改进对策,旨在为其他高职院校教师绩效考评提供可操作性建议。关键词:高职院校;教师;绩效考评一、引言绩效管理是人力资源管理的核心,绩效考评是绩效管理的重要组成部分,最终目的是通过改善员工的工作表现,提升员工的工作能力来实现组织的经营战略目标,并提高员工的满意度和成
2、就感。高职院校教师在整个学院的发展中负有共同完成既定工作目标的责任,高职教师的绩效考评是依据教师岗位职责,对教师是否胜任本岗位工作所规定的政治思想、职业道德、工作实绩等进行全面系统的评价。通过一系列绩效管理行为,调动高职教师工作主动性和积极性,最终实现组织的远景目标,同时教师绩效考评的结果是确定职工晋级、岗位轮换、薪酬、福利、奖罚等人事决策的客观依据。然而,做好高职院校教师的绩效考评工作却不容易,这是由高职院校教师工作的特殊性决定的。根据高职教育的培养目标,高职教育面向的是岗位群,不是学科体系,是技术应用型教育,培养的是高技能人才。显然,高职教育对教师的要求
3、不同于传统普通高校,它不是以教师科研为基础,而应该关注教师的理论教学和实践指导的一体化。因此,高职教师绩效考评必须突出教师的职业性,要强调其在完成教书育人这一重要责职的能力和结果,建立以学生为本位、以职业为导向的绩效管理系统。二、上海建峰职业技术学院教师绩效考评现状第一,从教师绩效考评计划的制定看。学院因为是行业所办的高职院校,保留了浓厚的国有企业特点,学院虽然意识到教师绩效管理的重要性,但是仍然从观念上把人力资源管理混同于人事管理,教师绩效管理与教师绩效考评混为一谈。每年年末考评时,学院才会制定教师绩效考评计划,而这个计划,完全由人事部参照行政事业单位工作
4、人员年度考评办法制定,依照“德、能、勤、绩”四个方面来进行,考评等次分为优秀、称职、基本称职和不称职,至于教师承担多项工作内容,制定绩效考评计划时是不会考虑。对于教师中的管理干部,学院人事部依据其部门工作职责另行制定绩效考评计划,这个绩效考评计划分为三部分,即部门建设、年度工作业绩(结合干部述职考评会)、群众评议,每个管理干部针对这三部分,进行自评和考评,部门建设由相关职能部门进行考评,年度工作业绩由院考评领导小组进行考评,群众评议由服务对象进行考评,对于不同层级的干部,这三部分的考评权重是有差异的。第二,从教师绩效考评计划的实施看。年末,学院各个部门会根据
5、人事部的统一安排,组织教师撰写年度工作总结,进行自我评定,部门负责人组织部门成员召开部门内部考评会,进行教师之间的互评,最后由部门负责人根据自己的了解,按照优秀、称职、基本称职和不称职的比例,给出部门内的每个教师的考评等级,然后上报学院人事处,由人事处汇报给领导班子讨论,除优秀有名额比例限制外,其他无重大失误一般都考评为称职,最终确定教师的考评结果。对于教师管理干部的绩效考评的实施,主要通过在职能部分发放相应考评表,召开干部述职考评会,召开服务对象考评会等形式落实考评,但这个工作量是很大的,持续时间一个月,所有的考评表数据均由人事部统一汇总,形成每层级教师干
6、部的考评意见,上报学院领导班子再次讨论,最终形成教师干部考评排名表。第三,从教师绩效考评的结果看。学院教师绩效考评的结果仅仅属于部门负责人和人事处的知晓范围,这一结果作为年底奖金发放和评定职称的依据,并要及时归入教师人事档案。至于是否需要教师本人了解考评结果,学院没有做任何要求。各个部门负责人只会找考评不称职的教师进行谈心。对于大多数教师,只能默认为自己一年的工作表现良好,是否需要改进,无从而知,而且,即便绩效考评的结果和年底奖金发放挂钩,也只是针对管理干部层,普通教师的年底奖金仅仅分两档,教学一线岗奖金和教学管理岗奖金,这两档的差距也不大。在评定职称时,教
7、师绩效考评的结果也只是作为参考,优秀和合格的教师在职称评定中没有差别。对于教师管理干部,一般依据干部考评排名高低确定年终奖发放,而且,教师干部的考评结果也是不公开的,对于排名最后的干部也只是进行个别沟通。三、上海建峰职业技术学院教师绩效考评存在的问题与普通高等教育相比,高职教育在入学学生素质、知识基础、教育教学手段和人才培养目标上有所区别。就上海建峰职业技术学院教师绩效考评目前状况来看,仍沿用普通高校教师绩效评价方法,没有突出高职院校的培养模式和高职教师的未来发展定位,评价体系主要参考或修改普通高校的考评评价模式,针对性不强。综合起来,主要存在以下四个问题:
8、第一,缺乏符合学院战略目标的绩效管理体系。绩效考评工
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