浅谈管道燃气安全管理

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1、浅谈管道燃气安全管理［摘要］随着城市发展步伐的日益加快，城市燃气管网的不断延伸，各种对燃气管网设施及用气安全构成危险的因素越来越多，给我们的安全生产工作及确保输气安全平稳带来了很多问题。针对这些问题的解决有助于全面提高城市燃气管网的安全生产，可以有效预防和控制城市燃气不安全事故的发生，确保企业正常的安全生产秩序，营造一个和谐幸福的城市环境。［关键词］管道燃气安全管理事故原因应对措施中图分类号：D922文献标识码：A文章编号：1009-914X(2016)24-0030-02一•燃气行业的安全现状及存在的主要问题目前，我国很多中小城市都陆续使用了管道燃气,这使得人们深切体会

2、到燃气带给人们的便利，但近些年，城市燃气事故频发，管道燃气安全使用和管理己经受到社会各界的广泛关注。随着城市管道燃气的不断发展，生产与消费规模越来越大，使用场所越来越多，情况也越来越复杂，现有的安全管理机制已与燃气产业飞速发展相脱节。在政策、法规、标准及规范等方面的不同步、不配套等弊端也凸显了出来。针对当前我国城市燃气安全管理方面存在的问题，需要燃气企业及各级相关政府部门制定合理可行的燃气安全管理规定，同时加大安全使用燃气的宣传力度，提高广大人民群众的安全意识。城市燃气安全的问题主要出现在以下几个方面：1.燃气企业规章制度、操作规程不够完善。由于城市燃气企业大部分起步都比

3、较晚，一些燃气企业对安全生产重视趋于表面化，实际的安全体系保证、组织体系保证、物资体系保证没有建立、完善和落实，相关安全规章制度及生产操作规程虽已基本建立，但工作重心主要在生产运行及项目工程建设上,实行“三化”管理深度不够，相关安全规章制度及安全生产操作规程的可行性不足以应对突发的安全事故要求。2.城市燃气管网老化腐蚀存在的安全隐患燃气用钢管设计寿命为15年到20年，多数城市燃气中压燃气管网及早期投入运营的低压管网运行近20年左右时间，已接近或者达到寿命终点，多数管网处于事故多发期。近几年，管网系统腐蚀穿孔事故贫乏，且呈上升趋势，城市燃气管网老化，已成为燃气输配的重要安全

4、隐患。1.燃气管网管理混乱及违章占压和新增设施与燃气管线安全间距不足形成的隐患随着城市规模的不断扩大和发展，由于城市管理的条块分割，对地下管线缺乏统一规范的规划管理，不按国家规范施工操作安全距离不够，各类管线互相穿插交错野蛮施工。给我们的管网安全运行带来了危害。城市燃气管网和设施上的违章建筑也是较大的安全隐患，少数居民私搭乱建，有的占压燃气管线，有的将燃气调压设施密闭在违章建筑内。一旦燃气管道被破坏，燃气大量泄漏，将会造成严重的后果。2.城市道路扩宽改造和市政施工对燃气管道造成的危害随着城市建设步伐的加快，城市道路及旧城改造市政施工频繁，再加上通信电缆、电力、自来水、电网

5、等的改造给燃气管线运行带来了很大的安全隐患，市区道路扩宽改造后，原埋设于慢车道和非机动车道的燃气管道，变为敷设在机动车道下，给巡检、维修造成极大困难。因此造成管道被损坏、挖断、造成泄漏事故有的城市高达几十起之多。1.用户庭院燃气管网设施及户内燃气设施的安全隐患对于老旧小区庭院燃气管网的调压设施内的压力表、自动放散阀、切断阀门，凝水缸、户管引入法兰、架空管等随着年限的使用均有年检不到位和有不同的锈蚀损坏现象。对用户管理难度大。用户安全管理除了具有点多面广、数量大、风险点多的特点，还存在用户安全意识淡薄、入户安全检查难度大、隐患整改不得力、用户私自改装燃气管线、给燃气管线安全

6、运行及用气安全造成隐蔽的危害。没有安装燃气泄露报警装置;有的户内管道入户使用至今已达十八、九年的时间，户内管道有不同程度的腐蚀，近几年发生多起因楼板立管腐蚀穿孔引起的安全事故;有的用户燃气表已经超期服用部分出现漏气现象;用户有链接灶具的胶管超期老化服用的现象。2.燃气行业的管理机构人员缺少，执法主体很难落实燃气企业专职安全管理人员不足，缺少专门的执法管理细则、体制和执法队伍，没有形成有效的监督机制，这种情况在燃气行业管理上存在着隐患。二.燃气行业安全管理的应对措施1.建立健全安全管理体系，提高认识，改革管理方法建立健全安全管理体系及各项制度，加强后期运行维护管理。加强有关

7、法律法规、技术标准的制定和学习，建立严格可行的管理体系和工作程序。制定完善有关燃气管道设计、安装、使用、检验、改造等各项管理制度。建立安全管理责任制，落实安全生产责任制，落实岗位责任制，遏制和杜绝燃气恶性事故的发生。变革多年来传统应付抢修的被动管理变为主动管理，预防性管理，做到早发现、早预防、早布控、早治理。2.加快老旧管网的更新改造根据城市燃气管网风险评估情况，结合钎探、挖探坑检测，对高风险的管道、附件进行更新改造，对于风险段燃气管网经检测，确定能修补的，进行必要的修补处理;对于运行环境恶劣的钢管段，如地表积水管段、凝水缸、