海岛开发论文

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1、国际海岛开发经验对海岛的启示【摘要】：海岛旅游有着休闲与放松，浪漫与时尚，远离城市喰嚣等特点，因此近年来备受旅游者的喜爱，逐渐成为旅游业的热点。现在，国外很多海岛的旅游业达到了高度发展的状态，而中国海岛旅游正处在积极地进行旅游开发建设中，因此,需要借鉴卅界一些已经成熟发展的海岛旅游经验来促进我国海岛游的健康快速发展。文章首先论述世界著名海岛旅游的成功开发经验，借此反思我国出现的问题最后，提出了一些发展我国海岛旅游业的建议。而平潭作为中国第五大岛，与台湾和毗邻的独特区位优势，使得其成为海峡西焊经济区对台合作的桥头堡。因此，搞好平潭岛的建设，对于促进两岸经济合作与交流，推进祖国统

2、一大业的发展有着重要的意义。【关键词】：海岛开发；经验；平潭岛；启示一.国际海岛开发经验1・合理的规划。从各国的海岛开发经验来看，岛屿的开发最初基本都是由政府主导的，在开发Z前都有着一个周密详尽且科学合理的规划，并且由政府提供大量资金率先搞好如交通、港口等基础设施的建设。而投资者在开发时则必须按照政府的规划来进行。如印度洋上的马尔代夫，它Z所以能得到成功的开发，主要也是因为其完善的规划，而且该规划是由欧美国家的建筑规划设计师完成的，并经国家各相关部门严格论证后报国家审批。2•优惠的政策。成功开发海岛离不开优惠的政策支持。比较典型是战后初期的香港，当时实行以古典经济学派“放任自

3、由”或“积极不干预主义”政策，即主张政府最少干预，最人限度地由市场自行调节的理念。主要包括自由贸易、优惠税率、经营自由以及外汇自由等。韩国政府则为济州岛开发提供了1000多项优惠政策，并且国内外企业实行不同的税收政策，对国内企业三年内免征法人税和企业所得税；对于外资企业，实行五年内免法人税和企业所得税，以后两年免征50%,十五年全免地方税，减免进口资本关税。3.良好的生态。在诸多开发成功的海岛来看，基本都比较关注生态环境的保护，制定了一系列严格的生态环境保护条例。如马尔代夫为了保持海岛原来的自然生态，不但对岛上的建筑提出了“三低一高”的开发原则（即低层建筑、低密度开发、低容量

4、利用、高绿化率），而且对海鸟、鱼类等生物物种丰富的海域开发也非常谨慎，此外，还对游客的行为提出了一些具体的要求，如不可擅自收集沙滩或海中的贝壳、私自在岛上钓鱼、采摘或践踏珊瑚，禁止砍伐树木，只能钓鱼不能网鱼。而泰国的普吉岛则比较注重建筑风格与原生态的自然环境的和谐统一，在海岛建设方面要求尽量避免对岛上原有生态的破坏，岛上交通除了有轨缆车，严禁其他车辆上山送客。印度尼西亚巴厘岛在规划设计时，则专门就度假区的建筑高度、建筑物覆盖率（25%）进行了严格的规定，并且要求建筑材料一律采用巴厘岛砖式风格；另外，为了保护岛上的自然生态，还专门规划了大片的自然保护区。小'4•差异化策略。各国

5、在开发其海岛旅游资源的同时，都很善于结合自身的条件，因地制宜，形成口己独特的风格。除了大力开发本身独特的口然景观资源外,各国的海岛还特别注重开发历史文化资源。如四班牙开发了一•系列的包括塞法尔Z旅、城堡游、艺术Z旅、民间建筑Z旅、美食Z旅等在内的文化旅游路线；夏威夷则着重开发南美七人岛国的波利尼西亚文化，最具代表性的当数热烈奔放的草裙舞，此外还专门打造蜜月度假游等特色产品。而巴厘岛乂以丰富多彩的食物、木雕、蜡染、油画、纺织、舞蹈和音乐而给游客留下深刻的印象。此外，各国的海岛还专门开发了功能型旅游。如坦桑尼亚的桑吉巴尔岛、斯里兰卡的酋部海滩等的安静休闲度假游，希腊桑托林岛童话梦

6、幻景观游，法国尼斯历史文化休闲游和东南亚各国海岛的健康休闲游。二.国际海岛开发经验对平潭岛的启示平潭岛的开发时间较短，起步晚，各项基础设施尚不完善，相关的组织机构不健全，经济发展也仍然较为缓慢。因此在开发过程屮还缺乏经验，需要借鉴国际海岛开发的经验，同时也要结合白身的条件来进行。通过对各国海岛开发经验的总结，本文提出以下儿个方而的对策与建议：1.发挥政府的职能作用，对全岛进行规划和功能分区O为了对平潭进行有序、合理的开发，在开发前必须对全岛进行科学合理，详尽周密的论证。首先，应由国土部门出血对平潭岛的地质地貌、海岸线分布、滩涂资源以及水文特征等开展全面系统的勘察分类，做好土地

7、分类整理工作，并根据勘察结果，因地制宜，把岛内的陆地资源、海洋资源、生态资源与旅游资源进行统一整合起來，并进行统一规划、开发、充分发挥整体优势；其次，按照综合实验区建设的总体要求，由城市建设部门对平潭的交通、水电、通讯等在内的城市基础设施以及城区功能分区作好长远的发展规划，必须具有一定的前瞻性；最后，根据资源耍素禀赋的分布情况，对全岛进行功能分区，如休闲度假区、商业区、居民生活区、工业区等等。2.实行相对宽松的政策。福建省政府把平潭一个县级市设立为正厅级的综合实验区的举措，意味着给予了平潭更人的独立自主