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时间:2019-10-21
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1、07贪污受贿犯罪的原因及预防对策贪污受贿犯罪的原因及预防对策主耍内容:贪污受贿犯罪,是指国家丁作人员利川职务上的便利,侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占冇公共财物和利用职务上的便利,索取他人财物,或者收取他人财物,为他人谋取利益的行为。贪污受贿犯罪是一种后果严重、社会影响极人的职务犯罪,也是国家公职人员腐败犯罪的各种类型中最常见、最重耍的一种类型。木文对贪污受贿犯罪特点、犯罪原因及贪污受贿犯罪的预防进行的探讨,认为:在打击和惩治的同时,在源头上解决或减少贪污受贿犯罪问题,需要全社会的努力,形成全社会预防全力。主要预防对策有:第一,完善贪污受贿犯罪立法,弥补立法缺陷是当前预防此类犯罪的
2、当务Z急。具一,完善刑事实体法律立法;具二,刑事程序立法也应进一步完善:其三,建立和完善配套法律。第二,加强对权力的监督和制约。第三,充分发挥教育的预防功能。重点词:贪污受贿犯罪、贪赃枉法、侵吞、窃取、骗取、索取、腐败、公共财物、经济物质、金钱、完善法律立法、贪污罪、受贿罪。贪污受贿犯罪,是指国家工作人员利用职务上的便利,侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占冇公共财物和利用职务上的便利,索取他人财物,或者收取他人财物,为他人谋取利益的行为。贪污受贿犯罪具有一•般腐败犯罪的基木特征,即它是国家公职人员在履行职务过程中利用职务便利的犯罪,是社会政治、经济制度、人们的思想观念、行为方式等各种
3、因索矛盾冲突的产物。贪污受贿犯罪是一种后果严重、社会影响极大的职务犯罪,也是国家公职人员腐败犯罪的各种类型中最常见、最1重要的一种类型。同时,它乂是一种特殊的腐败犯罪类型。当前,贪污受贿犯罪已成为一个十分严重的社会问题。它的泛滥成灾,危及社会主义市场经济体制的建立,妨碍国家机关职权效能的正常发挥,严重败坏党和政府在公众屮的形象,并引发一系列的社会矛盾和问题。因此,在打击和惩治的同时,如何在源头上解决或减少贪污受贿犯罪问题,成为一个重要课题,极具重要的现实意义。一、贪污受贿犯罪的特点:通过近几年检察机关查办贪污受贿等职务犯罪案件情况的分析,对以发现当前贪污受贿犯菲呈现出以下特点:(一)犯
4、罪总量昱现上升趋势,涉案金额越來越人从1982年至2003年的查案情况看,贪污受贿犯罪呈逐年上升趋势。如果把视角放宽-•些,叮以发现改革开放以來杳办的此类犯罪的数量一肓都在上升,除了严厉打击经济犯罪时犯罪数量明显“凸”出Z外,基本上都是逐年上升。据统计,1982年至1989年的7年间,全国检察机关共受理经济犯罪案件20万件,其中70%以上为贪污受贿案件。①1994年至2000年6年间,贪污受贿案件增至27.7Jj余件。②在犯罪总量呈现逐年上升趋势的同时,贪污受贿案件的涉案金额越来越大。过去贪污受贿数万元可成为人案,而现在犯罪金额在几十万元、几百万元的案件屡屡出现,有些案件的涉案金额高达
5、千丿j,其至上亿元。(二)在大案总数上升的同时,贪污受贿犯罪要案的数最也在不断上升,领导干部犯罪的职务级别越來越高。一些握有一定人、财、物等权力的领导干部的腐败犯罪愈來愈严巫。虽然所涉及人员的绝对数量不大,但由于卷入者位高权重,所造成的破坏性后果极为惊人。陈希同、王宝森、成克杰、胡长淸案件就是典型。2(三)窝案、串案多发,贪污受贿主体由个体发展到团体组织,团伙犯罪、单位犯罪突出。一些案件呈现出多人参-与、共同行动、和互配合、合伙谋私的形态,形成了利益均沾、“一荣俱荣、一损俱损”的利益共同体。③(四)贪污受贿犯罪的涉及层而在扩大,程度在加深。从近年來査处的贪污受贿案件來看,贪污受贿犯罪已
6、从单位的经济领域向政治领域蔓延,从直接管钱管物的部门向负责审批钱物的管理部门蔓延,从一般的行政管理部门向党政机关、司法机关和组织人事等耍害部门蔓延。其次,腐败从对生活资料的侵占不断向生产资料的侵占-发展,从资金的积累向私人资木的积累发展。第三,腐败活动由通常的用权力来攫取钱财向用钱财來操纵权力,获得权力发展。二、贪污受贿犯罪原因探析贪污受贿犯罪现彖如此严重,它的产生有着全方位、多层次的原因,分析和探究贪污受贿犯罪产生的原因,是我们打击和预防该类犯罪的前提和基础。(一)贪污受贿犯罪的政治原因1.权力严重失控目前,我国贪污受贿犯罪之所以泛滥成灾,关键原因还在体制。即在进行经济体制改革的同时
7、,没有适时地进行政治体制改革,在国家权力系统中,尚耒及时建立起以权力制约权力的制衡机制,权力过于集中而又缺乏强有力的监督制衡机制,在新IH体制交替时期和市场经济负效应的影响下,很容易导致权力的异化,成为某些素质不高的国家公职人员利用或滥用手中掌握的权力,滋生贪污受贿等犯罪。1.民主与法制不健全由于历史和现实的原因,我国的民主化进程异常艰难。无视民主,压制民主和破坏民主的现象依然大量存在,其屮情节严重并造成重大3损失的则构成犯罪。H前我国的法律制
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