005浅谈非公企业的工会工作

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1、浅谈非公企业的工会工作【内容摘要】随着国民经济的战略性调整，呈现出了非公企业劳动关系全新的特点，非公企业的工会工作在新形势下，越来越成为工会工作的重点。研究非公企业工会工作特点，探索新思路，寻求新办法已成为当务Z急。因此，在主动、依法、科学维权的前提下，在维权方式上要讲究灵活的策略手段；不断深化争创活动，创新工作载体；大力构建维权机制，形成社会与企业工会组织和员工的互动局面，进一步确保工会作用有位有为。【关键词】非公企业、维权、工会工作随着国民经济的战略性调整，非公企业数量和规模急骤增加，造就了一大批农民转变为工人的同时，也使许多原国有企业和城镇集体企业职工的身份发生了变化。由此形成一个庞

2、大的社会群体，他们虽人数众多，却高度分散，在劳动关系构成和运行中，始终处于一种被动的、附属的地位。非公企业经济成份多样化,经营方式多样化，经营者身份多样化，劳动者来源和就业形式多样化，分配制度多样化，呈现出了非公企业劳动关系全新的特点。非公企业的工会工作在新形势下，越來越成为工会工作的重点。做好非公企业的工会工作对建设有中国特色的工会发展道路，促进社会和谐经济发展，创建稳定协调的劳动关系，增强工会组织的维权作用发挥，把广大非公企业职工最大限度地组织到工会组织中来，为巩固党的执政地位，扩大党的阶级基础，为我国社会主义建设建功立业具冇十分重大的意义。因此，在非公企业怎样才能做到有工会，像工会，

3、是工会？是需要我们认真研究解决的问题。一、非公企业工会面临的挑战及存在的问题非公企业劳动关系中存在着工会缺位。近儿年针对非公有制企业点多、面广、小型分散等特点，通过建立联合基层工会、基层工会联合会、区域性行业性工会、社区工会、市场工会等方式，扩大了工会组织的覆盖面，最大限度地把农民工组织到工会中來。组建工作虽然取得阶段性的成绩，但非公企业工会工作滞后于形势任务发展要求的状况还比较突出。还有相当数量的金业未建立工会组织，还有相当数量的职工询未组织到工会中来；一些长期拒不建会的“钉子户”和发展会员的“困难户”尚未突破，他的负而影响依然存在。通过调查，发现非公企业的工会建立存在以卜•难题：一是职

4、工缺乏建会积极性。不少职工对工会认识模糊，以为加不加入工会没什么区别，甚至于有个别职工认为加入工会是负担。二是企业行政缺少积极性。三是非公企业的党组织缺乏建立工会的积极性。针对这些情况，非公企业要建立工会必须抓好上述这三个积极性。一要加大宣传力度，让广大职工和社会各界认识工会了解工会。二是要强化建会工作相关法规的执行力度，让企业感到不建不行。三是上级党组织应对非公企业的党组织进行督促，让企业党组织有建会的责任感和领导工会的史命感，进一步加大非公企业组建工会。但是在调查中看到，不少企业虽然建立了工会，但是一些新建企业工会组织还不稳定，不规范，基础比较薄弱，边建边倒、有名无实的现象比较突出，不

5、像个工会。从当前基层企业现状分析，挑战主要来自以下几个方而：一是从企业而临的竞争压力來看，许多非公企业规模处在小型企业阶段，这类企业抗风险能力弱，在与强势企业竞争面前，会把希累尽快完成原始资本积累，提高企业竞争能力，追求企业利润最大化，当成金业压倒一切的工作。虽然这类企业大部分也组建了工会组织，但工作很难到位。工会组织无专职工作人员，无办公场所，无活动经费，无活动内容。就是配备了一定人员，冇工会牌子，工作也不到位，不规范，类似于“空壳”组织。二是当而企业发展很不平衡，行业结构发生了很大变化，行业性企业经济发展速度和效益差异越來越人。就是说，行业企业间的发展不平衡，经营利润的压缩，必然会影响

6、到工会依法维权工作的全面落实。三是当前企业普遍遭遇着原材料大幅涨价，企业成本难以消化。就是一些规模较大的企业，也同样感到压力大，企业增本因素增多，成本变高，冃这种趋势短期内又难以改变，必然会造成非公企业在经营和管理上更趋于利化的调整。一批企业内技能不高、年龄偏大的人员，往往是压缩生产中的首选“消化”对象。就是说，企业在消化增木因素屮，调整劳动定额，延长工作吋间造成对员工利益的侵权有扩大趋势。《劳动合同法》虽然给了工人政治地位和法律保护依据，但员工不能与企业共享发展成果，竞争压力传化为员工生存压力的孑盾逐渐显露和日趋突出。企业工会由于受种种因素制约，很难做到全面维权，也很难确保工作到位。从非

7、公企业工会面临的挑战來看，一是非公企业经济成份的多元化，决定了非公企业工会工作的复杂化。非公金业业主的资木强势地位，影响和左右着企业各项工作。业主的政治素质和社会责任如何，对工会工作的成效有重要的影响力和作用力。如果业主〃依靠〃意识和依法治企观念淡薄，工会在构建和谐劳动关系中就很难发挥作用。二是非公企业工会一般专职工作人员很少，兼职化现象较普遍，甚至几千人的企业也没有专职工会干部。职工看不到工会的作用。容易形成有岗无人、