浅谈政府成本管理存在的问题与对策

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1、浅谈政府成本管理存在的问题与对策屮图分类号：F230文献标识：A文章编号：1009-4202(2013)12-000-01摘要政府是社会公共权力的执掌者，同时还需要为社会提供必要的公共服务，发生相应的成本管理支出，所以政府的成本一直是无法降低的,这与我们建设节约型社会的目标相违背，所以政府成本管理的已经是现代社会所必须面对的现实性的难题，只有痛下决心，进行改革是各级政府所需要解决的任务，本文根据当前的行政管理成本所存在的问题，认真分析当前政府成本管理的现状，强化成本管理的意识，真止深化行政管理的休制，进行发展改革电子政务和公共财政管理的措施，真正降低行政管理的成本。关键

2、词社会公共权力成木管理行政管理节约型社会目前政府成本管理监督管理最合适的部门是财政部门。财政部门应健全和完善政府成本管理管理的规章制度，制定资产配置标准，开展财产清查，在全面摸清政府资产存在、使用状况的基础上，根据各政府承担的任务量合理调剂，不足部分再进行冇计划的配置。一、我国政府成木管理概念政府和政府成本泛指国家政府机关，如司法、行政和立法等一切公共机关，政府的成本主要是指政府在运行过程中过度耗费，尤其是本级政府和英管辖的下级以及党、政、公、法、群等班子，在实施政府功能的时候,所实际投入的人力、财力和物力的总和，政府成木核算和上述费用和政府各项冃为对象，进行相应的分类

3、、界定和归集，最终实现政府成本预算的过程，政府成本和企业成本一样，都是一个综合性的经济指标，它能在一定程度上反映出政府在成木项目的构成，可以用定量和定性进行分析政府所投入的产生效益。二、我国政府成本管理发展现状改革开放发展以来，我国的财政支出占了越来越大的比重，各级政府管理支出增长速度甚至还超过了当地经济的发展速度，随着我国经济发展水平的提高，我国政府的管理成木支出也会不断地增加，2009年我国行政管理的成本从原来的15%上升到了25%,面对我国政府行政管理的支出增长也越來越快，我国政府机构膨胀的交叉和开支追求高标准的情况，导致行政管理的成木剧增。三、我国政府成本管理存

4、在的问题（一）忽视成木管理导致政府低效政府过度重视效益，就会影响到政府的工作效果，所以如果只是看好某项工作的好坏，那么就需要看成本的大小，不然既便是某个事情办好了,也可能导致成本过高，导致得不偿失，所以很多地方其领导的成本管理意识比较差，不能够单纯为了政府，而不计成本。（二）忽视成木管理会导致政府腐败政府系统当中引发腐败的最重要的一点就是国家资产，如果政府不能保证国家资产的有效利用，必然会导致公共事务无法得到真止有效的办理，莫管辖社会经济发展也会受到严重的影响。（三）忽视成木管理容易引发经济发展危机政府管理实际上是对公共爭务的管理，但是不能够直接产生经济发展的效益，所以

5、对管辖区经济发展起着无法忽视的制约作用，如果忽视政府的成木管理，那么就会导致政府成木管理低效，社会公共事务也不能真正有效地实行。四、我国政府成本管理的相关对策（-）强化成本管理的意识没冇经济效益的企业是无法在市场当中生存，不能讲效能的政府同样也是不称职的政府，由于受到传统体制的严重影响，我国更习惯于工作业绩，并不重视成本管理，结算出现了很多丁作成本远大于其T作效益的现象，太高的成本必然会导政财政管理压力倍增，所以无法真止腾出相应的资金真正用于公共财政的支出，政府只能够通过一系列的方式，增加税收、罚没收入，甚至是乱收费等现象，转嫁给纳税人，如果政府的运作陷入一个混乱的局面

6、，那么政府就需耍树立真正的成木和管理的效益，进一步完善行政过程中的投入产岀的相关意识，提高行政管理的成本，每一个项目都需要进行精打细算，尽可能进行管理成本的优化。（-）建立成本管理制度政府需要规范相关支出的项目，真正冇效实施相应的支出管理的制度，禁止一些胡支乱花的现象，尽量规范政府支出项目的标准，明确项目审批程序，进行统一的监督管理，推行统一的结算制度，以部门为单位，进行办公用品统一的采购制度，对部门财务结算可以让县乡政府为单位，建立相应的财务结算中心，实行统一的成本管理。（三）建立完备的资产清查制度政府资产构成是一个变动状态，无论是从资产的数量，还是从价值总量看，总是

7、在不断地增减变化。为了掌握资产的结构、数量、质量和管理现状，必须有一套完备的资产清查制度。这是管理的基础。因此，各政府要建立完备的资产清查制度，使资产清查工作步入制度化、经常化轨道。一是要建立定期清查制。各政府至少每年年终要对资产进行一次全面的清查核对来摸清“家底”，对盘盈盘亏的资产，要找出原因，分清责任，按现行规定及时处理；对资产结构和管理现状进行分析，盘活存量资产。防止积斥闲置，做到物尽其能，物尽其效。二是建立重点抽查制。各单位的财务部门要依据会计核算资料，对资产使用重点部门进行重点抽查核对，做到账、卡、物相符。三是建立离任核查制。单