浅谈延安堵车

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1、浅谈延安堵车问题内容提要：延安城坐落在以延河为轴的黄土高原山卯沟粱Z间，城市地形狭小。城市人口密集，随着人民生活水平的捉高，城市机动车辆不断增加（据统计：人口四十万，机动车辆三十几万）。城市部分地段功能过于集屮加剧交通压力。堵车问题不仅仅出现在市屮心，在城郊公路、社区道路、大大小小的巷道等处更是频繁发生。交通堵塞已成为延安发展的瓶颈。尽管相关部门做出了一些努力，但只是杯水车薪。怎样才能科学有效的解决延安市区的交通拥堵问题？关键词：地形人口城市功能公交修路素质一、延安市城区交通拥堵现状第一，交通秩序混乱，拥堵现象普遍；二是城区巷道多为人车共用，巷道出

2、口与街道交叉地段人车混行严重;三是道路两侧随意停车,人为地加剧了交通拥堵。第二，车流量不均衡，交通疏导难度大。二、延安市城区交通拥堵的成因（一）地域狭小与城区人口密集的矛盾延安市城区地处黄土高原丘陵沟壑区河谷地带，本质上制约了延安市城区规模的扩展和四通八达道路网络的建设。人口密度严重超标，交通参与者基数庞大，道路迫于交通和人流压力，处于超负荷运载状态。可以说，空间小、人口多是造成延安市交通拥堵的根木原因。（二）车辆猛增与道路资源稀缺的矛盾Jin汽车增速与城市道路建设速度不匹配，是造成延安市交通拥堵的主要原因。据统计，2006年至2010年，延安市包

3、括私车、公车（含公交车、出租车）在内的民用汽车保有量从12万辆增长到29万辆叫其中仅市区就有9万多辆。加上各县和本地人拥有在外地入籍的车辆，实际在市区运行的车辆达10万多辆，市区人均占有道路而积仅为7.33平方米/人⑷，远远低于国家规定标准。（三）区域中心与城市职能重叠的矛盾城市职能的高度集中是延安市城区交通拥堵的另一个重耍原因。延安城区作为区域经济、政治和文化中心，担负着该市十二个县区各类生产、生活要素的集散地功能。这种单中心的用地安排模式吸引了人量的车流和人流。（四）群众出行与公共交通滞后的矛盾延安城区公共交通事业发展滞后，远远不能满足人们日常

4、出行对公共交通的需求。据统计，目前延安市营运的公交车和出租车只有329辆和700辆，公交出行的分担率不足30%⑸。三、缓解延安市城区交通拥堵的对策（一）加快市区拓展步伐，优化城市功能布局1、加快市区拓展步伐第一，以现有建制镇为依托，重点在宝塔区“丫”字地形的外围开拓东达姚店，南括柳林，西到枣园，北过河庄坪的新市区的综合性新城。第二，在老城区尽量做到只拆不建，降低密度和容积率，并为口后此处拓宽道路留出余地。2.优化城市功能布局第一，大力疏解中心城区功能。将不适宜城市中心功能用地的货运仓储、工业服务、商品批发等迁离市中心，将市中心的东关汽车站、市级行政

5、办公区、大医院、军分区分散到城区东南西三个方向。第二,在现有居民小区的基础上，采用"进沟上山”的方式兴建一批大型居民区。（二）加大城市道路建设，完善交通配套设施1、加大城市道路建设第一，修建城区所有沿河两岸的跨堤高架桥。第二，拓宽主要交通拥堵节点和道路狭窄段道路。第三，拓宽一切小巷、大楼之间以及居民区之间甚至居民区内的通道，改造有通行潜力的小巷为城市道路。（三）优先发展公共交通，提高公交服务质量1、优先发展公共交通第一，从投资安排、土地配置、规划调控等方面全面落实公交优先政策和措施。第二，规划建设一批公交场站和配套设施，合理设置公交线路及站点，使公

6、交车成为群众出行的首选交通工具。2、提高公交服务质量第一，对现有公交运营企业及线路资源进行整合。第二，扩大市区公共交通线路的服务范围。第三，加快车辆更新步伐，提升公交品位和档次，提高乘车公交舒适度。（四）完善交通管理机制，加强交通综合治理1、完善交通管理机制第一，扩充队伍规模，建立城区智能交通指挥平台。第二，建立道路堵塞和突发状况快速应急机制。第三，严格市内的交通道路纪律。2、加强交通综合治理第一，对市区停车场和停车位实行统一管理。第二，建立交管部门与住建、交通、城管、工商等部门的联动协调机制。（五）合理引导购车用车，提高交通文明意识1、合理引导购

7、车用车第一，按道路网新增容量控制年度车辆增幅配额，第二，严格控制公务车的拥有量。第三，发展大、中、小学校车服务系统，鼓励单位开行班车。2、提高交通文明意识第一，通过驾驶员考试、车辆年检、日常交通执法等形式，加强交通法规宣传教育。第二，积极倡导广大群众乘坐公共交通工具，逐步提高交通参与者的文明交通意识。总之，解决道路交通拥堵问题是一个长期的、复杂的、系统的工程。延安市只有尽早把解决城区交通拥堵问题提上政府议事日程，科学安排、统筹规划，才能解决延安交通堵塞问题。