浅谈市政工程安全管理

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1、浅谈市政工程安全管理近年来，随着我国经济的飞速发展，城市基础设施建设工程投资大幅上升，特别是大型的道路、桥梁、排水、污水处理广站、垃圾填埋场等工程日益增多，安全生产监督管理的难度加大。在当前建设系统安全形势严峻，建设施工安全生产事故不断，尤其是重大死亡事故呈上升趋势的情况下，市政建设工程安全形势亦不容乐观。我们应该在加大人力、物力投入的同时，改变管理观念，树立与时俱进的管理机制，并始终坚持“安全笫一、预防为主”的方针。[关键词]:市政工程；安全管理；安全措施[Abstract]:Inthecurrentsystemofconstruct!onsaf

2、etysituationisgrim,constructionproductionsafetyaccidents,especiallythemajorfatalaccidentsisrisingsituation,municipalconstructionengineeringsafetysituationisnotoptimistic.Weshouldincreasethemanpower,materialinputsatthesametime,thechangemanagesanidea,establishthemanagementmechan

3、ismofkeepingpacewiththetimes,andalwaysadheretothe〃safetyfirst,preventionfirst/principle.Keyword,municipalengineering;safetymanagement;safetymeasures屮图分类号：TU99文献标识码：A文章编号：一、市政公用施工企业安全管理现状1、施工队伍安全管理水平较低、人员综合素质差市政公用T程安全监督起步较建筑业晩，从规范性的管理上要落后建筑业，加上市政公用工程最初的建设项目多以道路为主，涉及存在安全事故隐患的类别相

4、对较少，使得长期以来在工程现场形成了重质量、重生产、轻安全的情况。纵观近年来的检查和监管情况来看，市政公用施工企业各级施工人员对《建筑施工安全检查标准》、《施工现场临时用电技术规范》、《建筑施工高处作业安全技术规范》、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》等安全标准存在明显不熟悉、不了解的现象，甚至安全管理人员対各类安全技术标准和规范也是一知半解、似懂非懂，这也直接导致了现场安全管理不够深入，安全检查发挥不了应冇的作用，使得安全事故隐患不能立即消除或制止，最终导致了安全事故的发生。其次，施工企业在机构设置上也比较薄弱。随着企业安全资质年检工作的规

5、范，许多企业已经设置了安全管理部门。但也有不少企业，由于历史和观念的原因，仍然从“节约成本”出发，从组织机构人员配备上忽视安全生产，没有设置专职安全管理人员，或是没有为安全管理人员开展工作提供必须的资金保证和人力物力支持，使得安全管理部门形同摆设，其存在的意义仅仅是为了应付上级主管部门。从而企业内部的安全教育、检查等各项T作无从淡起。更多成了应对检查的纸上谈兵工作。同时，由于缺乏纵深的安全管理机构的设置，企业与项目部安全管理脱节，使得监管要求不能及时、准确地下达，现场的安全管理信息无法及时上传。2、安全管理意识匮乏安全意识淡薄说到底就是安全管理意识

6、的缺乏。安全管理和质量管理一样，都离不开对“人、机、料、法、环、测”的综合管理，任何一个环节缺乏控制，都可能致使一些伤亡事故的发生。而我认为，施工单位对上述六个环节的管理之所以存在较多问题，安全管理意识的匮乏是关键所在。必须在企业内部从上到下对安全问题进行统一、重新认识，始终如一将安全放在首位。3、安全教育的形式单一，走过场，缺乏针对性尽管有关部门一再强调安全教育的重要性，但实际上，安全教育无论在形式、内容、时间以及在对象上都缺乏必要的针对性。仅仅由政府机构采取的课堂式培训起到的效果是有限的。具体到工程中，企业三级安全教育台帐，包括现行法律法规，企

7、业安生生产责任制及安全操作规程，现场安全防护知识培训，班前安全技术交底等具有针对性的安全教育对安全生产来说是至关重要的，这方面的落实还远远不够。总而言之就是要通过安全教育，提高人员的安全意识，并且将安全措施落到实处，以确保生产顺利。二、影响市政建设工程安全生产的因素1、建设安全法律法规体系尚不完善《建筑法》颁布后，与Z相配套的安全管理法律、法规迟迟没有出台，安全管理缺乏必要的法律依据，如今随着《安全生产法》的出台，《建设工程安全生产管理条例》也于2004年2月1日起正式实施。如何正确理解并予以贯彻落实，是安全监督管理一个迫切需要解决的课题。2、市场

8、不规范，分包现象普遍，工期盲冃压缩招投标市场不规范，招标机制不够健全，一些建设单位不按程序办事，随意左右工程造价，造成施工