浅谈民警执法语言艺术

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1、浅谈民警执法语言艺术浅谈民警执法语言艺术发表吋l'n]:2013-5-1321:05:08浅谈人民警察的执法语言艺术浅谈民警执法语言艺术2008年，上海闸北公安分局发生的一起袭警案件，许多关注过的同仁可能还记忆犹新。是什么让杨佳对警察有如此深的成见，要杀以后快？原因很多，但是最初的摩擦是从一段不愉快的对话开始的。执法相对人而对执法行为表现出不满和对抗，在僵持中，执法民警没有选择向相对人说明理由，利用执法者地位强制对方冋答提出的问题。在当前老百姓对公安队伍容忍度下降，敏感度上升的新形势下，因语言上的

2、出言不逊而引发的血案还时有发生。语言是执法者和相对方进行交往和沟通的首要手段，是警务部门和警务人员文明执法所应具备的首要素质。目前，我国人民警察对执法语言的运用方面重视度不是很高，有些方面的问题还很突出。一、当前我国人民警察在执法语言运用中存在的主要问题（一）语言表达能力差，缺乏逻辑性目前，我国基层民警的文化素质普遍不高，招录体制改革后，现状有所改变。但是，通过考试选拔出来的基层民警存在着许多隐性问题。其中一个重耍方面是一些通过考试选拔出来的人才书面表达能力尚可，但是口语表达能力则不太理想。现实生

3、活屮，一些民警语言表达能力较差，书本上看到的书面语言不会转换成通俗语言，一个简单的法律法规阐述不清，一个简单的事实道不明，缺乏逻辑性，听得老百姓一头雾水。（二）语言不得体，缺乏智慧部分基层民警以管人者自居，缺乏执法意识、工作方法简单。而对不同的执法对象，不同的工作形态，一律一刀切。这就好比跟一个醉汉讲法律，讲道理，难以达执法效果，让执法工作得到老百姓的认可。由此可见，人民警察执法时讲究执法语言艺术，是使基层民警的辛勤付出得到社会承认的有效途径，是提高人民警察执法公信力的重要渠道。（二）提高人民警察

4、执法语言艺术是构建和谐警民关系的需要深入贯彻落实科学发展观，要求我们积极构建社会主义和谐社会。社会和谐是中国特色社会主义的本质屈性。从词义上来看，中国的“和谐"理念包含三层含义：一是“和而不同J二是政治和谐；三是遵循事物发展客观规律，追求人与自然的和谐。在十七大号召积极构建社会主义和谐社会的大环境下，以人为本，构建和谐警民关系是其川的应有之义。新时期，人民群众的法律意识、民主意识、维权意识明显加强，和谐警民关系应该是“和而不同''的警民关系。所谓的“和而不同''就是求同存异，尊重相对方的话语权和民

5、主权利。宪法规定：公民的人身自由不受侵犯；任何公民非经人民检察院批准、决定或者人民法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕；禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身体。因此，执法民警在执法之前告诉相对方被执法的原因是必要的，相对方也有权利知道，在未作出合理解释Z前，相对方有权拒绝相关执法行为，随意执法，含混执法用语已经不能适应新形势的需要。执法民警加强白身的知识索养，提高执法语言艺术，既是构建和谐社会的需要，也是构建和谐警民关系的需要。三、提高人民警察执法语言艺术的

6、几点思考（一）科学界定人民警察的角色定位，注重对执法语言艺术的运用胡锦涛总书记在党的“十六大”报告屮对公安执法工作和公安队伍建设作了重要批示，强调公安机关要把学习贯彻”三个代表"重要思想和转变执法观念，增强服务意识结合起来，提高“人民公安为人民”的自觉性。接着，胡锦涛在党的十七大上的报告中又指出，科学发展观，笫一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。其中，必须坚持以人为本。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。要始终把实现好、维护

7、好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益,走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。与建国初期，保卫新政权镇反、清匪的任务不同，当前人民警察的主要任务是执法为民，服务为民。人民警察不再是管人的人，而应服务于人，各级人民警察要转变观念，树立“立警为公，执法为民”的思想，从思想上肃清各种不合适的语言习惯，加强对正确适用执法语言艺术的认识。（二）实施“标准化执法二注重执法语言标准的

8、完善江苏省南通市警方实施“标准化执法”以来，实现了执法质量连续七年全省第一的好成绩，较Z去年，全市民警执法投诉同比下降8.5%,公安行政复议诉讼案件同比下降5.6%。对此，我们可以借鉴江苏南通警方的部分经验，将企业管理经验引入公安执法管理，在各执法环节推出精细化行为标准，从最容易出问题的执法环节、最影响规范执法的难点抓起，最终形成一个覆盖所有警种岗位、贯穿执法办案全过程的标准化执法体系，其屮，各项执法语言应该予以明晰。具体而言，群众反感的不文明用语应该了以列举，并通过详细规范了以禁