浅谈基层检察机关如何发挥检察职能维护社会和谐稳定

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1、浅谈基层检察机关如何发挥检察职能维护社会和谐稳定摘要：当前，我国社会矛盾多发易发的现实，要求检察机关继续强化检察职能，更好地健全履行法律监督职能的各项工作机制,为维护社会和谐稳定作出积极的贡献。笔者通过对安溪县检察院维护社会稳定工作开展调研，并提出基层检察机关维护社会稳定和服务经济大局的对策思考。关键词：基层检察机关；维护社会稳定稳定是和谐的前提和基础，而维护社会稳定则是检察机关所应承担的政治责任和重要使命。作为基层检察院，处于直接面对社会和群众的特殊地位，与群众利益有着最直接、最密切、最现实的联系。检察机关如何在维稳综治工作中化解社会矛盾，发挥应有的职能作用值得我们探究。一、安溪

2、县院在检察环节维护社会和谐稳定的一些做法(-)打击各类刑事犯罪，社会治安环境进一步改善(1)将维护社会稳定作为首要任务。认真履行批捕、公诉职能，强化法律监督，坚持依法从重从快的“严打”方针，依法打击各类犯罪活动,全力维护社会稳定。2010年受理提请批准逮捕648人，批准逮捕595人；受理移送审查起诉1045人，提起公诉872人。保持对严重刑事犯罪的高压态势，批捕故意杀人、故意伤害、强奸等严重暴力犯罪53人；批捕聚众斗殴、寻衅滋事等妨害社会管理秩序犯罪55人；批捕“两抢一盗”等多发性犯罪155人。（2）宽严相济，参与社会综合治理。在严厉打击刑事犯罪的同时，出台《轻微刑事案件协调调解不

3、捕不诉工作机制》，对过失犯罪、轻伤害及初犯、偶犯等六类轻微刑事案件，决定相对不捕17人，相对不起诉30人。对交通肇事等人身危险性较小、社会危害性较低的部分民转刑轻微刑事案件，开展刑事和解工作，成功和解18件26人。（-）加大诉讼监督力度，促进公平正义，全面维护社会稳定全面加强诉讼监督，着力解决有案不立、有罪不究、以罚代刑等问题,2010年依法监督侦查机关应当立案而未立案的2件2人，追加逮捕3人,追加起诉9人，追诉漏罪7件，改变定性27件。在办理民事行政申诉案件工作中，推出“检察和解”的办案措施，对12达到再用条件，但抗诉意义不大或判决存在瑕疵、无法提起抗诉的申诉案件采取和解的手段，

4、促使双方当事人再次协商，消除矛盾激化和加剧的后果，从根本维护社会稳定。（三）严肃查办职务犯罪案件。顺应人民群众的新期待、新要求，坚持从有利于惩治腐败、有利于维护稳定和促进发展、有利于教育大多数出发，强化反腐败查办职务犯罪大要案的职能作用；立案侦查涉嫌渎职侵权犯罪。突出打击的重点，重点查办国家机关工作人员特别是领导干部的职务犯罪，权钱交易的贿赂犯罪，利用审批权、行政执法权和司法权谋取私利的职务犯罪，发生在工程建设、土地管理等重点环节和民生领域的职务犯罪，以及重大责任事故和群体性事件背后的职务犯罪，努力以反腐败的实际成效取信于民。（四）大力开展社区矫正工作，切实维护社会和谐稳定。该院依

5、法对社区侨正工作实施了全程监督，在社区通过召开工作会、听取情况介绍、实地察看台帐、抽查社区矫正对象档案、召开帮教会等形式开展社区矫正工作，每月不定期地与矫正对象谈心，使矫正对象进一步明确了自己的权利义务，增强了改造的积极性和改造的效果，从而切实减少了重新犯罪，维护了社会的和谐稳定。（五）做好新时期信访接待工作，全力维护社会稳定把工作触角向农村、向基层延伸，畅通群众诉求渠道。该院在与县司法局充分协商的基础上，通过认真调查研究，分别在人口比较集中的基层司法所设立检察工作联络处，每月ioH派各业务部门负责人前往检察工作联络处开展工作，把检察工作的触角向农村、向基层延伸，弥补了检察机关无基

6、层设置的缺陷，在参与基层社会治安综合治理、开展法律服务、受理和发现村干部职务犯罪案件线索、受理民事行政申诉案件和人民调解工作中，与各村委建立广泛联系，通过日常接访、深入基层村委走访调解、召开综治联席会议等方式，及时掌握基层社情民意，涉检信访动态，并有针对性的制定处置预案，并在第一时间到达现场，提前进行介入，把苗头性问题解决在萌芽状态，实现受理案件全部化解在基层，未发生越级涉检访案件，维护了基层社会大局稳定。在实际工作屮，充分发挥“窗口”作用，专门配备具有丰富工作经验、年富力强的同志人员充实到控申部门，并推行了专人值班接访制度，做到着装整齐、挂牌接待、举止文明。将〃检务十公开〃、举报

7、制度、举报须知、管辖范围和群众在反腐败斗争中的作用等内容制成小册子发给每个来访者，充分激发了群众的举报热情，也方便了群众的监督。对于群众举报、控告的内容，严格保密制度，充分保护来信来访者的人身、财产安全，维护他们的合法权益。并对实名举报者给予奖励。二、影响当前和今后一个时期社会稳定的突出问题(-)重大刑事案件多发，严重影响社会稳定和人民群众生命财产安全。虽然对严重刑事犯罪保持高压态势，有效地控制了刑事犯罪高发的势头，但受社会大环境的影响，一些刑申犯罪活动仍相对突出。帮