浅谈法治意识培育的困境与出路

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1、浅谈法治意识培育的困境与出路摘要法治意识培育虽提出多年，但收效其微。木文分析了法治意识培育出现困境的原因，并立足于社会学和现有政治体制提出了解决问题的出路，主张在全国人民代表大会制度之下构建相对独立的司法系统。摘要法治意识培育虽提出多年，但收效甚微。本文分析了法治意识培育出现I木I境的原因，并立足于社会学和现冇政治体制提出了解决问题的出路，主张在全国人民代表大会制度之下构建相对独立的司法系统。关键词法治意识司法系统法律文化关键词法治意识司法系统法律文化作者简介：覃谱华，广西警官学校。作者简介：覃谱华，广西警官学校。中图分类号：G641文献标识码：A文章编号：1009-0592(2012)03

2、-216-02中图分类号：G641文献标识码：A文章编号：1009-0592(2012)03-216-02法治意识是以权力制约观念为核心的一系列观念的总和。法治意识培育的最现实和最终的目的，是使法治意识成为日常行为的指导，即个体不但能够接受这样的观念，并•且愿意和能够照此行为。这个目的的实现，一方面需要个体木身思想的转变，另一方面需要在经济、政治和文化等方面有相应社会系统的支持。因为一个观念如果没有相应的社会系统的支持，是很难构建起来的。在实践中，我们开展了大量的法治宣传教育工作，以期改变个体的观念，同时也积极努力地构建支持法治意识的相应的社会系统。这种社会系统在构建的过程中遇到种种阻碍。这

3、种阻碍的本原就来自于个体观念的难以改变性，因此，也就出现了法治意识培育的困境。对此,本文试对法治意识培育出现困境的原因及其出路，作以下分析和探讨。法治意识是以权力制约观念为核心的一系列观念的总和。法治意识培育的最现实和最终的目的，是使法治意识成为日常行为的指导，即个体不但能够接受这样的观念，并且愿意和能够照此行为。这个目的的实现，一方面需要个体本身思想的转变，另一方面需要在经济、政治和文化等方面有相应社会系统的支持。因为一个观念如果没有相应的社会系统的支持，是很难构建起来的。在实践中，我们开展了大量的法治宣传教育工作，以期改变个体的观念，同时也积极努力地构建支持法治意识的相应的社会系统。这种

4、社会系统在构建的过程中遇到种种阻碍。这种阻碍的本原就来自于个体观念的难以改变性，因此，也就出现了法治意识培育的困境。对此,本文试对法治意识培育出现困境的原因及其出路，作以下分析和探讨。一、法治意识培育出现困境的原因分析一、法治意识培育出现怵I境的原因分析(-)理论研究陷入循环(-)理论研究陷入循环我国对法治意识培育问题的研究，源于对法治意识功能的认识。学界以意识的功能主义理论为出发点，在检讨造成中国80%的法律并未进入诉讼的法治现状的原因时形成了共识,认为光有法律规范体系的重构和完善是不够的，更重要的是法律规范的内在价值的内化，并提出任何一个国家,其社会主体的法治意识都是社会法律制度得以产牛

5、、运作和发展的•个丁分重要而持续发生作用的精神条件，即需耍生成法治意识以作为法律实现的保障，同时，认为法治意识的生成是建设社会主义法治国家的关键和核心。学界认为就个体而言，放弃自己之前已根深蒂固的文化观念，接受一种与自己已往文化观念相左的蕴含法治意识的价值观和行为规范，是非常困难的，因此需要加强对个体进行相关观念的宣传和教育。同时认识到法治意识培育不仅仅是个体的问题，同时也是个社会问题，培育工作是在社会中进行的，一定的社会系统对法治意识的生成具有推动作用。这种推动力量包括市场经济、现代民主政治、法律文化传播等等，具体途径包括立法、司法、执法、教育等等。这样的分析导致了实际的困惑并限制我们的理

6、论视野。当我们关注意识的型蜩功能时，则把意识当成是社会系统改变的动力，进而得出了“法治意识的生成是建设社会主义法治国家的关键和核心”的结论，此时则很容易忽视社会结构对意识形成的深刻影响。当我们关注主体意识受社会力量和物质条件约制时，则很容易“把法治意识看作产品而不是社会关系的生产者”①，更侧重于社会系统对意识的印刻，得出了“立法、司法、执法、教育这些结构性因素是法治意识培育的推动力量”的结论。识的生成是建设社会主义法治国家的关键和核心”的结论,此时则很容易忽视社会结构对意识形成的深刻影响。当我们关注主体意识受社会力量和物质条件约制时，则很容易“把法治意识看作产品而不是社会关系的生产者”①，更

7、侧重于社会系统对意识的印刻，得出了“立法、司法、执法、教育这些结构性因索是法治意识培育的推动力量”的结论。为学界关注法治意识的型塑功能时，则容易夸大法治意识的功能，忽视社会系统的作用；当学界关注社会系统的作用时，则很容易忽视意识主体的能动性。这种纯理论的研究总是在不断地陷入循环，而对现实中人们法治意识的培育没有多少影响力。社会是山个体组成，而社会作为一个系统，又外在于每一个个体，因此法治意识培育就绝不是个体的