浅谈城市更新(改版)

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1、浅谈城市更新系名称：管理系专业名称：工程管理学生姓名：XX指导老师：XXX【摘要】:随着我国的经济发展，人们对城市的功能、布局和使用价值的期望越来越高，而I口城区越来越不能满足人们的使用需要，“城市更新”也就走入了公众的视野。了解并掌握城市更新的概念，树立科学、合理的城市更新理念，有利于我们更好的运用城市更新的方法，使城市更好地满足人们的物质文化需求。城市更新是城市可持续发展的重要途径。城市更新城市可持续发展城市改造一、城市更新的概念城市更新是指生活在城市中的居民通过现代化的科技手段利用城市可持续发展的学理念，有组织

2、有冃的的对城市屮己经不适应现代化城市社会生活的地区作必耍的改建活动。小到-•个社区大到整个城市，凡是对空间、建筑物做出合理化的调整以形成舒适的生活环境和美丽的市容，都应叫做城市更新。二、城市更新的意义推行“城市更新”是城市实现可持续发展的必出之路，也是加快城市发展转型的现实途径。并月•通过城市更新改造，进一步完善市政配套设施建设，可以实现城市功能的提升与转变，改善人居环境、提高生活质量。三、城市更新的目标城市更新的口的是通过对城市屮发展较慢的区域进行拆迁、改造、投资和建设，使之更好的发展和繁荣，为整个城市的发展提供新

3、动力。城市更新的日标是针对解决城市中影响甚至阻碍城市发展的城市问题。U!、城市更新的方式城市更新的方式可分为重建或再开发、综合整治以及功能改变三种。1、重建或再开发重建或再开发是在一种较为彻底的更新方式，它将该土地上的建筑完全拆除，结合城市的发展路线进行重新规划。这种方式可以使更新后的内容与城市发展更加契合，但是它需要的投资较多，风险相对来说也比较大。2、综合整治综合整治是指在不改变建筑主体结构和使用功能的情况下，对该地区的消防设施、基础设施和公共服务设施等进行加强和改善，使其可以继续使用并改善当地的生活环境。这种更

4、新方式耗时短需要投资少是较为常见的一种方式。3、功能改变功能改变方式不改变十•地使用权的权利主体和使用期限，仅仅是改变建筑物的部分或全部使用功能，以适应周边环境的规划和发展。这种方式是在在整体规划下进行的，所以相对来说风较小。虽然可以将城市更新的方式分为三类，但在实际操作中应视当地的具体情况，将某几种方式结合在一起使用。五、目前我国城市更新的主要问题及解决办法主要问题1、新老城区发展不均衡作为城市更新的主体Z—，商人在城市更新屮的作用不容忽视。但是由于其屮的一部分人过于追求利益最大化，将更多的注意力放在了人口集中、商

5、业发达具有很高区位价值的城市屮心地区。开发商在开发过程屮不惜损害城市的整体社会效益和环境质量，进行高强度开发。导致过度商业化，以致城市中心基础供应设施不足。而兴建的新城由于交通不便，基础设施不健全，远离市屮心等原因对人们的吸引力较低，在短时间内很难形成规模。2、形象工程泛滥政府作为城市更新中的引导者，为了追求在短期内的政绩，经常不顾公共设施不足，交通混乱，居民区破I口不堪等亟待解决的基本问题而去追逐耗费大量人力，物力，财力兴建使用价值不人的标志性建筑，即所谓的形象工程。据建设部资料，全国600多个城市，20000多个

6、建制镇中，约有五分Z—存在形象T程。3、城市改造过程中利益分配不合理在城市更新过程屮，主要存在政府、开发商、拆迁居民三者。开发商为了追求最大利益，政府乂经常使用征用权，导致了拆迁居民在这个过程中成为了受损失者。据有关资料显示，在土地用途转变的增值收益中。政府大约获得60%〜70%,开发商人约获得20%〜30%,拆迁居民只获得5%~10%。这就可能导致拆迁居民对政府的不满，甚至引发严重后果。4、公众在城市更新过程中参与较少作为城市的使用者，公众在城市更新过程中的话语权却并不大。而引导者政府和执行者开发商对公众的需求却知

7、之甚少，或者说一个为了政绩、一个为了利益而选择性无视。这就导致了城市发展的不均衡，过度的商业化大大降低了一座城市的使用价值。5、城市历史文化特色遭受冲击我国有着悠久的历史，所以我国大多城市有着独特的文化风貌和景观特色。而在城市更新过程中，个别地区为了追求经济利益对历史文化古迹和风貌造成了不同程度的破。这是人类进步过程中的巨大损失。解决办法1、树立科学、系统、全面的城市更新理念城市更新不是简单的旧城改造，必须从片面强调速度、规模和经济效益向以人为木的和谐、可持续发展的方向转型。需要从城市的利、人民的利益出发，在注重功能

8、和布局的同时还应该注重对文化的保护。2、保障城市更新中的公众的利益和话语权由于我国城市更新进程起步较晚，在相关的法律制度方面还不健全，这就导致了城市更新参与者之一的公众成为了弱势群体，他们所应有的利益和权力很难被保障。据国家信访局，近几年反映城市更新问题的信件呈逐年递增趋势，并且每年递增50%以上。所以国家立法机构应该尽快建立足够完善的法律机制