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1、国内外危化品安全法规概述1主要内容:一、我国危化品安全法律法规标准二、国际劳工组织化学品安全公约三、化学品全球协调制度(GHS)四、欧盟REACH指令五、美国等六国危化品安全法规六、责任关怀(ResponsibleCare)2一、我国危化品安全法规标准(一)危化品安全管理体制改革开放以来,我国石油、化学工业行业管理与安全管理发生过很大的变化,过去有劳动部、化工部、能源部等部门负责行业与安全管理,现在由国家安全监管总局等部门按职责分工负责危化品安全监管,工业和信息化部负责行业管理。3(二)危化品安全法律法规标准情况第一个
2、层面:全国人大颁布的法律1、《中华人民共和国安全生产法》2、《中华人民共和国职业病防治法》3、《中华人民共和国消防法》4、《中华人民共和国道路交通安全法》5、《中华人民共和国环境保护法》6、《中华人民共和国突发事件应对法》4第二个层面:国务院颁布的行政法规《危险化学品安全管理条例》《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》《农药管理条例》《特种设备安全监察条例》《安全生产许可证条例》《道路运输条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《易制毒化学品管理条例》5第三个层面:部门规章《危化品生产企业安全生产许可证实施办法》《危化品
3、经营许可证管理办法》《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》《危化品建设项目安全许可实施办法》《农药安全使用规定》《安全生产隐患排查治理暂行规定》《关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》(安委办[2008]26号)6《生产安全事故信息报告和处置办法》《安全评价机构管理规定》,安监总局局令第22号《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》,国家安监总局令第24号7第四个层面:危化品安全标准《危险化学品安全技术说明书编写规定》《危险货物分类与品名编号》《化学品安全标签编写规定》《危险货物品名表》《常用
4、危险化学品储存通则》《危险货物运输包装通用技术条件》《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》《危险场所电气防爆安全规范》(AQ3009-2007)8ICS13.100G09备案号:25428-2009AQ中华人民共和国安全生产行业标准AQ3013—2008危险化学品从业单位安全标准化通用规范GeneralNormsforSafetyStandardizationofHazardousChemicalEnterprises2008-11-19发布2009-01-01实施国家安全生产监督管理总局发布9在生产环节有关安全法规
5、规定《安全生产许可证条例》国务院令第397号《危险化学品建设项目安全许可实施办法》安监总局令第8号《危险化学品生产企业安全生产许可证实施方法》国家安监局令第10号《安全验收评价导则》AQ8003-200710“三同时”相关法规:《国务院关于投资体制改革的决定》,2004年7月16日,国发(2004)20号企业投资项目核准暂行办法,2004年9月15日,国家发改委令第19号《危险化学品建设项目安全许可实施办法》,2006年9月2日,国家安监总局令第8号国家安全监督总局关于危险化学品建设项目安全许可和试生产(使用)方案备案
6、工作的意见,2007年5月29日,安监总危化「2007」121号11在经营方面的相关法规规定:危化品经营许可证管理办法36号令关于《危化品经营许可证管理办法》实施意见,安监管二字(2002)3号成品油市场管理办法(商务部:23号令)原油市场管理办法(商务部:24号令)12成品油零售企业管理技术规范SB/710390-2004危化品经营企业开业条件和技术要求GB18265建筑防雷设计规范GB50057爆炸和火灾危险场所电力装置设计规范GB50058-1992石油库设计规范GB50074-200213石油化工企业设计防火规
7、范GB50160-1999版《汽车加油气站设计与施工规范》GB50156-2006,2009年已列入修订计划,标准修订小组正抓紧工作。石油天然气工程设计防火规范GB50183建筑设计防火规范GBJ16-2006版成品油仓储企业管理技术规范(送审稿)14危化品运输安全法规规定:道路交通安全法2003年10月28日通过,国家主席令第8号危化品安全管理条例,国务院令第344号道路运输条例2004年4月14日通过,国务院令第406号15道路危险货物运输管理规定,交通部令2005年第9号剧毒化学品购买和公路运输许可证件管理办法公
8、安部令2005年第77号《常用危险化学品的分类及标志》GB13690-1992《危险货物包装标志》GB190-9016《包装储运图文标志》GB191-2000《汽车运输危险货物规则》JT617-2004《汽车危险货物运输规则》JT617-2004《危险货物品名表》GB12268-90《危险货物分类与品名编号》GB6944-86《危
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