市委书记在2018年市委农村工作会议上的讲话

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1、争当乡村振兴标兵打造城乡融合发展示范区这次会议是市委市政府召开的一次重要会议。会前，市委常委会传达学习了上级农村工作会议精神，专题研究了我市乡村振兴战略的实施，制定出台了2018年市委一号文件。刚才，大会通报表彰了2017年度农业农村战线的先进集体和个人，项敏同志部署了我市2018年和今后一个时期的乡村振兴工作，各地各部门要认真贯彻落实。实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代做好“三农”工作的总抓手。在中央农村工作会议上，习近平总书记对实施乡村振兴战略的重大意义、目标道路、工作任务作出明确指示，

2、强调要走中国特色社会主义乡村振兴道路。在这次全国“两会”期间，参加山东代表团审议时，习近平总书记对乡村振兴战略又进行了深入全面的阐述。省委农村工作会议和**市委农村工作会议，对实施好乡村振兴战略，都作出了决策部署。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻和实践好习近平总书记“三农”思想，落实好省委、**市委农村工作会议决策部署，走好**乡村振兴之路。下面，我讲五点意见。一、乡村振兴，要充满信心、争当标兵前不久，****书记来我市调研，对**的工作作了充分肯定，要求我们对标先进、自我加压，敢拼敢抢、实干实效，在“六争攻坚、三年攀高”中，要体现**应有的责任担当，

3、为全市发展大局多挑担子、多作贡献。*书记具体提出了“五个标兵”的要求，就是要**当好大湾区建设的标兵；当好实体经济发展的标兵；当好城乡建设的标兵；当好民生服务的标兵；当好管党治党的标兵。市委常委会会议专题认真学习贯彻*书记**调研讲话精神，各地各部门要对标争先，按照更快发展的要求勇挑重担。同时，*书记对**发展找出了一些短板，像产业结构不合理、规上工业占比不高、品牌知名度不高、上市企业不多等等。这些都是我们的短板，是造成**发展后劲不足的一些薄弱环节。全市上下要正视**发展的短板，全力以赴补好这些短板。我市“三农”工作有基础、有优势，也有自己的亮点和特色，当好标兵，理所应当。比如

4、，在农业方面，我市农业现代化发展水平位居全国第一方阵，市现代农业产业园成功入围全国首批11家国家级现代农业产业园创建名单；在美丽乡村建设方面，我市相继获得"五水共治”''大禹鼎”、全省小城镇环境综合整治工作优秀县（市、区）、省美丽乡村建设先进县市等荣誉；在强村富民方面，已全面消除省级标准集体经济薄弱村，农民收入增幅连年高于城镇居民，城乡居民人均可支配收入之比缩小到1.71:1,位居全省前列；在农村改革方面，“三位一体”农民合作经济组织体系建设、农村产权制度、农村金融制度、农村土地承包经营权抵押贷款试点等改革走在全国、全省前列；在城乡发展一体化方面,实施城乡基本公共服务均等化十大行

5、动计划，城乡统筹发展水平位居全省县（市）区第二。这些都为我市乡村振兴奠定了良好的基础。所以我们对乡村振兴，当好城乡建设的标兵要充满信心。但同时，对照人民群众对美好生活的需要，还存在一些不平衡不充分的问题。比如：城乡融合发展的体制机制及政策体系还不健全，资本、人才、科技等要素支撑还不够强；农村产业经济体系不够完善，发展质量有待进一步提升，发展新动能还不够强；农民持续增收后劲不足，村级集体经济"造血”功能不够强；农村综合环境、基础设施、公共服务和治理体系还有“短板”。可以说，没有农业农村的现代化，就没有全市的现代化,乡村不振兴不繁荣，就谈不上创新活力之城美丽幸福**。我们要牢牢抓住国

6、家实施乡村振兴战略的重大机遇，以抢的意识、争的斗志，抓重点、补短板、强弱项，争当乡村振兴的标兵，打造城乡融合发展示范区。二、乡村振兴，要城乡融合、改革创新城镇和乡村互促互进、共生共存，处理好城乡关系，关系社会主义现代化建设全局。习近平总书记在中央农村工作会议上指出，走中国特色乡村振兴'‘七条道路”，第一条就是城乡融合之路。我市历来高度重视城乡融合发展，连续30年以市委1号文件形式部署农业农村工作，城乡融合发展走在全省乃至全国前列。现在我们提出要打造城乡融合发展示范区，就是要进一步改革创新体制机制，加快形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系，实现城乡制度无差别

7、、发展有差异的融合发展、特质发展。一要强化制度创新。给钱给物不如给个好制度，制度建设好就能激发潜力，迸发活力。要继续深化农村综合配套改革，重点要健全完善农村集体产权制度、农村土地制度、农村金融制度、“三位一体”农民合作经济组织体系等制度，为城乡融合发展提供良好制度保障。二要促进资源下乡。城乡融合发展关键要促进各类资源要素向农村集聚。要充分激活农村自身资源要素，探索实施宅基地“三权分置”改革，盘活农村闲置用房和闲置土地。要创造条件，鼓励引导工商资本、金融资本、社会资本投向乡村振兴。