广州市关于加强建设工程安全生产管理落实建设各方

《广州市关于加强建设工程安全生产管理落实建设各方》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、附件广州市关于加强建设工程安全生产管理落实建设各方主体责任的暂行规定（征求意见稿）第一条为加强我市建设工程安全生产管理，落实建设各方主体责任，切实增强抓好安全生产工作的政治自觉和责任自觉意识，根据《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》、《房屋市政工程生产安全事故报告和查处工作规程》、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》、《房屋市政工程生产安全重大隐患排查治理挂牌督办暂行办法》、《广州市房屋建筑和市政基础设施工程

2、质量管理办法》等文件，结合本市实际，制定本规定。第二条本市行政区域内从事房屋建筑和市政基础设施工程的新建、改建、扩建等有关活动及实施对房屋建筑和市政基础设施工程安全监督管理的，适用本规定。第三条市建设行政主管部门负责全市的房屋建筑和市政基础设施工程安全生产监督管理工作，并组织实施本规定。各区建设行政主管部门依照职责分工，负责辖区内房屋建筑和市政基础设施工程安全生产监督管理工作。建设行政主管部门可以委托工程质量安全监督机构负责具体实施监督管理。第四条从事房屋建筑和市政基础设施工程活动，应当严格执行基

3、本建设程序，坚持先勘察、后设计、再施工的原则，保证合理的勘察、设计、施工工期，不得压缩工程的合理工期。第五条设计单位应及时跟进处理关键工程部位施工过程中的安全隐患，确保工程质量安全。采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，设计单位应当在设计文件中列出可能涉及到的危险性较大的分部分项工程，提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的技术措施。设计文件应依据施工现场及毗邻区域内的地下管线资料、气象和水文观测资料、相邻建（构）筑物的相关资料，提出对相关建（构）筑物、管线等保护措施方面的

4、内容。第六条建设单位在工程建设过程中，对质量安全负首要责任。各项目应建立质量安全管理架构，每月至少召开1次质量安全生产分析会，并定期组织质量安全生产工作检查；建立施工总承包单位、监理单位人员履责情况考核机制。第七条建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内的地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，施工单位和监理单位在工程实施前应对上述资料进行现场复核；临近建（构）筑物密集区域、重要管线设施或者地质条件复杂的暗挖隧道、深基坑等地下工程开工前，应委托建设工程技术专

5、家或者专业机构对工程支护设计方案进行专项论证。第八条建设单位在办理安全监督手续时应提供危险性较大分部分项工程清单和安全管理措施，保障危险性较大的分部分项工程的工期和费用。项目负责人应参加超过一定规模的危险性较大分部分项工程专项方案论证；专项方案按专家论证报告修改完善后，须由施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可组织实施。第九条建设单位严格履行与相关承建单位签订的合同条款，监管项目监理单位、施工总承包单位合同履行情况。做好参建各方的安全管理协调工作，对安全施工措施费用专

6、款专用实行监管。监督总承包单位与专业分包单位签订安全生产管理协议，并对协议签订情况进行检查。第十条建设单位安全生产检查中对工程建设过程中出现的重大质量安全隐患，应责令监理单位向施工单位发出停止施工通知书，并书面报告（紧急情况应电话报告）建设行政主管部门或相应的质量安全监督机构。第十一条监理单位履行建设工程安全生产监理责任，配合建设单位对施工总承包单位、专业分包单位、劳务分包单位的人员履责情况进行考核。第十二条总监理工程师或总监代表须每周组织一次安全专项检查，并做好记录；总监理工程师或总监代表须常驻

7、施工现场，每周向建设单位及质量安全监督机构上报监理周报，如有重大安全隐患，应反映到监理周报中，并提出处理意见。第十三条监理单位应按规定审查专项施工方案，将危险性较大的分部分项工程列入监理规划和监理实施细则，对施工单位危险性较大的分部分项工程管控进行监督。监理单位应参与超过一定规模的危险性较大分部分项工程的专项施工方案论证；施工单位、监理单位组织方案论证专家（从市建设科学技术委员会办公室专家库聘请）、施工单位（或分公司）的技术负责人到工地现场对专项方案实施情况进行验收，验收合格的，经专家、施工单位（

8、或分公司）技术负责人及项目总监理工程师签名确认后方可进入下一道工序。第十四条监理单位对施工单位的安全生产措施费使用台账进行监管，核对相关票据，跟进专款专用的落实情况;对重大安全隐患，必须报告建设单位并立即要求施工单位停工及采取有效措施进行整改；施工单位不停止施工、拒不整改或整改不到位和发生安全生产事故的，须书面报告相应的质量安全监督机构或建设行政主管部门（紧急情况应电话报告）。第十五条工程总承包单位对施工现场的安全生产负总责；总承包单位承担分包单位分包工程的安全生产承担连带责任；总