工程施工合作单位管理办法

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1、联通通信建设有限公司浙江分公司工程施工合作单位管理办法（暂行）二0—三年五月第一章总则第二章管理组织及职责第一节管理组织第二节管理职责第三章合作单位的准入、考核和退出第一节合作单位的准入第二节合作单位的考核第三节合作单位的退出第四章合作单位经营管理第一节招投标管理第二节价格管理第三节合同管理第四节质量、进度管理第五节材料管理第六节档案管理第五章合作单位安全生产管理第六章合作单位结算管理第七章外协合作的风险管控第八章附则第一章总则第一条为了贯彻落实《关于印发＜工程施工合作单位管理办法〉的通知》【联通建设〔2013〕4号】要求，规范联通通信建设有限公司浙江分公司（以下称"浙江分公司"）工程施工业务

2、合作单位入围管理，保证工程质量和安全、防范风险，促使工程施工项目外协合作程序化、规范化、制度化，根据国家相关法律法规，本着公平、公正、公开的原则，结合浙江分公司实际情况，制定本管理办法。第二条对外合作过程中，必须严格按遵守《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国招投标法》等法律法规和工程建设管理部门的规章制度。第三条合作单位在项目实施过程中必须遵守通信主管部门颁行的通信工程施工技术、验收管理规定及规范，运营商制定的工程建设施工管理制度和其他相关规定规范。第四条本办法适用于浙江分公司和各地市办事处（筹X第二章管理组织及职责第一节管理组织第

3、五条浙江分公司成立由分公司主管领导负责，业务管理部牵头，综合管理部、各地市办事处（筹）等参与组成的业务合作领导小组，负责决策重大外协合作事项。第六条浙江分公司业务管理部、综合管理部、各地市办事处（筹）等相关人员组成业务合作管理小组，负责合作单位的评选、推荐、考评等日常管理工作。第二节管理职责第七条业务合作领导小组牵头规划、制定外协合作管理制度，对重大外协合作事项进行审批。第八条业务合作管理小组负责制定并实施外协管理相关细则和流程；对外协合作单位进行准入、考核、退出管理评审，以及合作单位年度评估结果的审核。第九条业务合作管理小组负责每年3月底前向总部上报外协合作单位名单；负责外协单位的合同签订、

4、日常及现场管理、结算管理及风险管控，以及合作项目的考核。第十条业务管理部负责全省合作单位的入围管理包括合作单位的考察和推荐，合作单位资源库的汇总建立，外协合作商务原则的制定，合作项目实施过程的监控和检查，合作单位的年度服务考评，指导各地市办事处（筹）对本地区合作单位的入围管理等相关工作。第十一条各地市办事处（筹）负责本地区合作单位入围管理包括合作单位的考察和推荐，合作单位资源库的汇总建立，项目合同的签订、验收、审计和结算，项目竣工资料的审核和提交，合作项目实施过程的监控和检查，合作单位月度考核、合作单位单项项目考核、合作单位的年度服务考评等相关工作。第三章合作单位准入、考核和退出第一节合作单位

5、的准入第十二条各意向合作单位首次入围须通过入围评审，评审通过方可纳入合作单位名录。第十三条合作单位入围评审工作一般每年年初进行，由业务合作管理小组负责外协合作单位的推荐、资格审查和等级评审。第十四条每年年初，业务合作管理小组应进行入围合作单位上—年度工作的后评估及本年度新推荐合作单位的准入评选。第十五条合作单位入围评审内容分为技术与商务两个方面，技术方面包括注册资金、驻地资源、入员素质、仪器仪表、企业近两年完成业绩、历史合作情况、施工组织能力和企业管理制度等，商务方面包括资金周转能力和商务承诺等（评审细则详见：附件一：合作单位入围评审表X（-）外协合作单位入围的申请资料1.合作单位的申请报告（

6、申请资料范本详见附件二：合作单位入申报文件）;2.合作单位法人营业执照、资质证书、安全生产许可证、税务登记证、组织机构代码证；3•合作单位相关专业人员、技工以及合作培训的情况，企业相关专业人员证书复印件，设备机械配备情况；4.合作单位历史承包业务质量、履行合同情况和市场信用情况；5.合作单位建立和实施各项管理制度的情况；6.合作单位企业组织结构；7.合作单位中拟从事项目合作的员工的劳动合同签订和保险缴纳情况。第十六条合作单位入围评选工作结束后，公司与入围的各级合作单位签订年度合作框架协议。第十七条合作单位入围评选工作完成后，本年度不再集中组织入围评审工作。如因解决具体项目实施问题或满足建设单位

7、新增服务需求（如满足本地化协调、疑难工程建设、共建共享等实际需要）须增补合作单位的，由业务合作管理小组按一事一议的原则进行外协合作单位的增补推荐和入围评审。第十八条合作单位的增补推荐应取得建设单位推荐意见（提供本地化协调、疑难工程建设、共建共享等相关需求材料），增补合作单位的入围评审工作按本办法第十五条规定执行。第二节合作单位的考核第十九条合作单位的考核应遵循建设单位有关服务商管理的相关规定，通过