宪法及相关法

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1、系列解读：中国宪法和相关法法律体系的形成历程现代国家的法律体系以宪法为基石，中国特色社会主义法律体系亦不例外。宪法是国家政权合法存在的基础，是凝聚国家的意识形态、体现国民的价值和利益追求、塑造经济制度和社会制度等各项法律制度的基础，是整个法律体系赖以建立的基础。宪法以极具根本性的条文与结构为表现形式，为国家政权规定一•整套根本性的组织和运行架构，在此基础上形成一个国家特定的政体、国家结构、选举与代议制度、行政管理制度、司法制度、地方制度和公民自治制度等。宪法还规定公民的地位，规定公民与国家的关系，包括公民的权

2、利和自山、公民对政治的参与和监督、政府对公民的权力和责任等。这些内容构成了宪法规范的对象，是国家和公民的政治生活、经济生活、社会生活等等活动的基础性规范。在宪法规定的基础上，内在价值理念以及规范形式有序统一的法律体系得以产生，各种不同层次、不同领域的法律法规依此建立,分门别类且事无巨细地规范社会各方曲的关系。宪法规范一般由一部成文化的法典表达出來。山于宪法规范的内容极为根本，宪法典的条款较为原则、抽象，而11因社会发展、变迁，宪法的内容需要更新、调整，因此，在宪法典Z外，与宪法制度相关而由法律细化或补充的事项

3、，就形成了宪法性法律，例如政府组织法、选举法、代表法、立法法、人大议事规则、特区基本法等。宪法性法律具有宪法的意义和重要性，以法律的形式而存在，-其价值与立法原则必须符合宪法。宪法典的历史和现状1949年至今，我国先麻存在过多部宪法典或相应形式的文件，为国家和公民规定基础性制度。宪法对基础性制度经常和频繁地调整，表明对社会主义法律体系和法律制度正确性的认识和探索是一个经常的过程；宪法白身在获得稳定的内容和地位之前，基础性社会结构和权力结构的稳定化是一个较长的过程。1949年建立的新中国，通过起临时宪法作用的《

4、共同纲领》确立了新民主主义国家的政权基础、其它相关制度与立法的基础。《共同纲领》确定了人民民主原则、共和政体和联介执政的组成方式，很多原则在示来的宪法屮得到继承发展。在宪法性法律和其他重要法律方面，根据《共同纲领》制订通过了婚姻法、土地改革法、1953年选举法、法院和检察署暂行组织条例和民族区域自治实施纲要等。1954年的第一部正式宪法由当年新选举产生的全国人人制订通过。1954年宪法在《共同纲领》的基础上产生，例如国体、政体的规定，乂发展了《共同纲领》，例如关于社会主义原则、国家机构设置和过渡时期的经济制度

5、。1954年宪法中的理念、原则和模式是以后若干部宪法的来源，根据1954年宪法制订了包括一系列国家机构组织法在内的统一的法律体系、确认了根据《共同纲领》制订批准的法律法令继续有效，但它的运行止步于50年代末。随着过渡时期经济目标的完成，乂山于1954年宪法对权力设计的缺陷，这部宪法在发挥了一定作用后，渐渐变为一纸空文，公民权利、权力运行机制、法制等遭到彻底破坏和废弃。1975年利1978年宪法的主要特征，一是社会主义，一是极“左”，例如强调阶级斗争和专政，限制公民权利，表现出特定政治形势下将政治权威由宪法简单

6、地予以表述而不是进行规范的立宪倾向，因此未能确立坚实的根本法基础，短时间内进行了儿次修改后仍不能获得应有的权威和地位。但在立法方面，由于重新提出民主与法制，根据1978年宪法（修改了1975年宪法的一些规定），制订了1979年的选举法、若干组织法、刑法和刑事诉讼法等垂要法律。在纠正“左”的错误的政治和社会背景下，现行《宪法》于1982年12月4日颁行。1982年宪法秉承1954宪法精神，反映了改革开放和重视法治的重点内容，在政治、经济、社会制度以及国家机构设査、国家权力规范、公民权利保障方面，较过去有很大完善

7、，是改革初期最重要的立法成果。此后为进一步适应实际需耍，1982年宪法进行了至今为止四次较人的修改，旨在保证宪法的权威，有了更多的新发展，其修改内容包括经济制度的完善、对社会发展阶段和指导思想的论述、确立法治和人权保障的原则和规范等。中国社会主义法律体系的实质性形成是从1982年宪法之后，宪法性法律在同期得到了较全面的修改和扩充，其他立法多为支柱性、基础性的部门法律，同样反映了改革开放和重视法治。宪法相关法的历史和现状宪法决定立法的方向和内容，宪法越权威、完善，法律体系相应能得到完善的发展。1982年宪法实施

8、至今，社会的稳定和宪法的稳定性强于此前，正是在这一时期，屮国的法律体系逐渐完善，现行有效的239件人大立法（截至2011年2刀底）大多是在这一时期制订完成的。1982年宪法更视法治和国家权力的民主化、规范化，宪法性法律在这一时期人规模修订与增加，对国家权力的规范是具主要内容。中国冃前的宪法性法律，可以从不同角度进行列举。以下是从涉及宪法内容、具冇宪法意义的角度，将那些由宪法规定了基本原则而由法律具体