宁阳县经信局安全生产百日攻坚治理行动

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1、宁阳县经信局安全生产百日攻坚治理行动和执法大检查工作方案根据市经信委《泰安市经信委安全生产百日攻坚治理行动和执法大检查工作方案》和县安委会《关于印发〈全县安全生产百日攻坚治理行动和执法大检查工作方案〉的通知》的总体安排，从6月1日开始到9月底，在宁阳县经信系统内集中开展安全生产百日攻坚治理行动和执法大检查，特制定本方案。一、总体要求和目标任务（一〉总体要求。一是坚持事故导向。深刻汲取油气管道青岛''11.22〃及近期省内多起较大事故教训，把别人的事故当成自己的事故，举一反三，对系统内生产经营企业和长输管道企业开展重点治理和执法检查。二是坚持全覆盖治理。抓好人员密集、管道交叉集中、隐患集中区域

2、及场所攻坚治理的基础上，按照全覆盖要求，延伸监管执法触角，把各重点领域以及与群众生产生活息息相关的管道、站点、阀室、仓库、生产生活区全部纳入攻坚治理范围，严防事故发生。三是坚持精准施治。对系统内生产经营企业和长输管道企业仓库风险、隐患、责任落实等情况进行精准排查整治，已经建立台账的要进一步完善，没有建立台账的要尽快建立台账，做到企业底数精准，风险隐患排查精准，工作台账精准，施治措施精准，确保工作实效。四是坚持上下联动。落实"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“属地管理、分级负责”、'‘三个必须”以及企业主体责任落实等工作要求，系统各生产经营企业和各长输管道企业都要制定实施方案，并认真

3、组织实施。（二》目标任务。以“系统内生产经营企业和长输管道领域零死亡，杜绝较大及以上事故”为目标，通过开展百日攻坚治理行动和执法大检查,深入镇村、深入站点、深入仓库、深入沿线，以前所未有的力度推动巡查排查到边到沿、责任落实到岗到人、治理措施到事到位,铁腕治理事故隐患和非法违法行为，确保系统内生产经营企业、长输管道等重点领域不发生类似事故，确保以安全稳定的环境迎接省第十一次党代会和党的“十九大”胜利召开。二、职责分工和治理内容（一》职责分工经信系统各生产经营企业和各长输管道企业，要严格落实安全生产主体责任，制定本单位攻坚治理行动具体实施方案，建立自查自改、攻坚治理、风险预控等工作台账，并及时报

4、县经信局和所属乡镇（街道），对于重大事故隐患和重大风险，要报至县安委会。负责组织人员对本单位开展全面彻底的隐患排查治理，专业技术力量不足的要聘请安全专家及相关行业“老把式”参与,并组织全员深入开展“查身边隐患、保职工安全、促企业发展”活动。《二》检查和治理内容长输管道企业：1、风险分级预控体系建设。风险源的分级识别、建立档案、责任到位、措施到位情况。重点检查纳入监控的风险源以及人员密集区、交叉穿越区、非法施工多发区、打孔盗油多发区，推进风险源识别向末端拓展，彻底消除监管盲区和死角。2、隐患排查整治情况。隐患整治“回头看”执行情况，老隐患是否反复，新隐患是否产生并得到及时治理。重点检查鲁宁线废

5、弃区段的善后保护，各管道穿越汶河段汛期加固等。3、管道完整性管理。检查企业内检、外检、四级巡护的制度建设和执行效果。各项检测手段是否综合运用，科学配合，全面覆盖，是否严格规定检测周期、检测区段、检测标准，是否严格执行检测制度，是否对监测数据科学分析深度挖掘，是否运用信息技术支撑管道完整性管理。4、交叉施工区段。穿越方案和施工方案是否科学论证，是否严格执行标准规范，设计和施工单位是否具有资质，是否24小时专人监护。重点检查堤城镇森林防火通道与鲁皖管道交叉施工问题等工点。5、检查''安如泰山”科学预防体系建设。督促企业将管道安全纳入全市“安如泰山”体系中基础性创建，系统性推进。6、应急救援体系建

6、设情况。是否完善应急救援预案，职工培训、队伍建设、物资储备是否到位，企业预案是否与政府预案协调联动，是否定期进行应急演练。7、'‘安全生产月”活动部署和执行情况。是否制定了切实可行的活动方案并得到有效落实，是否宣传到村社、农户、田间地头，发动基层群众广泛参与，做得精准化全覆盖。经信系统各生产经营企业：1、是否存在违法经营行为：无证经营或者销售许可到期后仍组织销售的行为。2、是否存在“四超”行为：超出许可证许可品种、数量的销售行为，超出工房、库房定员定量要求的生产、储存行为，超出规定时间组织生产的行为。3、是否存在"三违”行为：违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的违法违规行为。4、是否存在“三非

7、”行为：非法生产、非法经营、非法建设行为。5、企业库房之间定员定量是否符合有关规定要求并制定控制措施，以及夏季防火、防汛、防雷等设备是否完好并在有效期内。6、回看视频监控，查看从业人员在生产、装卸、搬运时是否符合有关规范要求，以及其他需要检查的内容等。三、工作要求（一〉加强组织领导。安全生产百日攻坚治理行动和执法大检查工作，是省委、省政府确保安全生产稳定大局，为省第十一次党代会和党的十九大创造安全稳定环境的重