在中国共产党射阳县第十五届代表大会第一次会议上的报告

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1、加快后发再起跻身全市前列为全面建成小康社会而不懈奋斗在中国共产党射阳县第十五届代表大会第一次会议上的报告（2016年7月180）同志们：中国共产党射阳县第十五届代表大会第一次会议，是在全县上下努力实现''十三五”良好开局、决战决胜全面建成小康社会的关键时期召开的一次重要会议。大会主要任务是：回顾总结县十四届一次党代会以来的工作，研究确定今后五年全县经济社会发展和党的建设主要任务，选举产生中国共产党射阳县第十五届委员会和纪律检查委员会，动员和团结带领全县人民进一步解放思想、抢抓机遇，振奋精神、埋头苦干，加快后发再起，跻身全市前列，为全面建成小康社会而不懈奋斗。现在，我代表中共射阳县第十四届

2、委员会，向大会作报告，请予审议。过去五年的回顾过去的五年，是射阳发展史上极不平凡的五年。特别是近几年来全县上下凝心聚力、攻坚克难、改革创新、负重奋进，实现了县十四届一次党代会确定的目标。——2015年地区生产总值突破400亿元，是2010年近2倍。城镇、农村常住居民人均可支配收入分别超过2.4万元、1.5万元，比2010年增长64%、76%。规上工业增加值、居民储蓄存款余额等15项指标增幅进入全市上游行列，固定资产投资、服务业增加值等20项指标增幅从全市靠后位次进入中游水平。——首创的联耕联种农业生产经营方式被写入2016年中央一号文件，获评中国全面小康十大民生决策、江苏农业创新十大举措

3、奖；首次获评全省信访工作优秀县，被命名为省法治创建工作先进县、省平安县，通过省技防城验收；蝉联省发展高效设施农业先进县，获评全国平安渔业示范县；农村环境整治“五位一体”长效管护机制获评省农业农村改革创新成果奖，高标准通过省生态县验收；获评中国民间文化艺术之乡、省文化先进县、省农家书屋提升工程先进县。——时隔12年再次夺得全市2015年度综合考核先进奖，获得9个单项先进奖，其中党建创新、宣传思想和文化发展、反腐倡廉和作风建设、政法综治和信访稳定等党委系统单项奖首次实现“大满贯”。对复杂严峻的宏观形势和百废待兴的发展阶段，我们在中央和省、市委的正确领导下，从全面从严治党入手，突出建章立制，强

4、化队伍建设，严格正风肃纪，推动各项工作步入正轨，全县上下呈现出经济发展触底回升、社会大局见底趋稳、干部作风到底向好的态势。一是干群精神面貌焕然一新。坚持把思想变革作为首场硬仗，深入开展“思想大变革、精神大提振、作风大转变”主题教育活动，广泛开展“十问射阳”大讨论，持续不断“洗脑子”"照镜子”，催生了各级干部干事创业的激情。组织开展“学习焦裕禄精神、四学四比十增强”主题教育实践活动，推动形成竞相比拼的生动局面。持续开展“最美射阳人”评选活动，3人入选“中国好人榜”，“一个真实的故事、一座有爱的小城”不断叫响。二是转型升级步伐显著加快。坚持“一产富民、二产强县、三产增活力"，深入开展“三个年

5、”活动，实行“一自认、三在先"，三次产业比重优化至19：36：45O引进辉山乳业、钱江石材、题桥纺织等一批全产业链重大项目，健康食品、航空装备、高端纺织、机械电子、新型建材、新能源及业增加值比重较2010年分别提高4个、6个百分点，获批建设全市首家通用机场，射阳港经济区获批省级经济开发区,现代高端纺织产业区获批全省唯一的国家级绿色染整研发生产基地，合德高新科技创业园获批国家级科技企业孵化器。完善提升县城总体规划，启动实施韩风国际城等城市组团，规划建设国家生态旅游示范区、国家农业公园，实现服务业增加值182亿元、是2010年的2倍多。髙效农业面积突破125万亩、是2010年的2倍；启动海峡

6、两岸渔业合作示范区建设，黄沙港国家中心渔港通过农业部验收。三是经济发展质态明显提升。建立“一卡双选三带”贴心服务企业机制，定期组织市县银行“走基层”活动，发挥9家域外银行服务窗口作用，助力实体经济加快发展，稅收超1000万元、超500万元、超100万元企业分别比2010年增加5家、10家、16家，获批中国驰名商标4个，新三板挂牌企业实现“零突破”；建成国家和省级科技孵化器各1个、省级工程技术研究中心6个，新增国家高新技术企业18家，柔性引进省“双创计划”等高层次人才180人。去年一般公共预算收入增幅、稅收占比全市领先，今年上半年在面上经济下行压力加大的情况下，我县主要经济指标实现逆势上扬

7、，市考核的22项指标中，除进口指标外，其余21项指标增幅均处于全市前列。四是全面深化改革取得突破。坚持打好改革创新硬仗，党代会常任制试点经验受到中组部肯定并在面上推广；财政实行“四本预算”同编，财政杠杆撬动优化债务利率和负债规模大幅下降；制定县委全委会、县委常委会议事决策规则，出台规范政事十项暂行制度等依法行政约束性文件，建立“5+X”议事制度、即时审计制度，行政审批创造“五最”服务品牌；组建并运营“6+4”国有实业公司，新增资产总