商130-胡玉宁(浅谈我国保险经纪人制度的现状及问题)

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1、论文提要:随着我国改革开放和市场经济体制的逐步建立，我国的经济和保险事业都获得了突飞猛进的发展，对保险经纪人的需求日益增多。保险经纪业逐步发展，保险经纪人制度逐步形成，成为保险市场中的一个重要组成部分。本文就此问题阐述一下口己的观点。一、中国保险经纪市场的现状1、业务内容不明晰。2、保险经纪的人力资源相当缺乏。3、缺少有效的监管，造成了一些混乱局面。二、保险经纪人制度发展滞后的原因分析1、保险经纪人素质不高。保险经纪从业人员由于经验少、技术低，与保险经纪业务发展要求相距很远。2、保险经纪人组织形式过于单一。我国不允许个人经营保险经纪业务，也不允许保险

2、经纪人以合伙企业形式存在。1、保险经纪人市场不够完善。保险市场上保险主休不多，市场垄断还比较强，存在着竞争不充分、不公平以及法规不健全等问题。2、保险经纪人佣金制度不规范。5、保险观念落后。三、保险经纪人制度建立的意义1、能够使投保人的利益得到最大限度的保障并使投保人享有高水准的专业服务2、使保险经纪人利用其灵活性与专业性，有效地帮助保险人拓展业务、降低成本，同时有助于在市场上形成公平的竞争机制。3、促进保险市场的发展，我国保险市场必须与国际接轨，并采用国际同业的一些通常做法。总之，多借鉴国内外优质的经验，真正达到制度式管理，就能促进市场经济的发展。

3、浅谈我国保险经纪人制度的现状及问题加入WTO后，我国保险业将在国际通行的游戏规则下o宜接与外国保险机构进行市场化、国际化竞争。这种竞争的实质是保险人才的竞争是处于核心层次、核心岗位的高层次、国际化人才的竞争。这种保险人才不能简单依靠海外人才的冋归与引进，必须立足于国内的培养。保险业本来就是一个与国民经济其他产业广泛联系的产业，而且随着保险业国际化进程的不断推进，我国保险业现有的运行机制或规则必将发生进一步的变化。由此可见，保险学教学面临着新的保险环境和时代要求，只有不断进行保险学教学改革，才能提高保险学教学质量，为我国保险业培养出符合时代发展要求的高

4、层次、复合型保险人才。近年来，作为高素质人才的培养基地，我国高校顺应保险业发展的要求，纷纷开设了保险学专业，为保险业输送了大量人才，有力地促进了保险业人才队伍规模的扩大和素质的提高。然而，对于大部分学校来说，保险专业都是相对年轻的一个专业，在教学方面存在着很多问题，尤其是在保险学的教学上存在着较为严重的理论与实践脱节现象，加上保险是一个新专业，由于一些传统观念对保险业的偏见，学生对保险专业有消极看法，在一定程度上影响了教学效果。一、中国保险经纪市场的现状我国长期以来采用保险代理人制度，其最重要的原因是在很长一段时间内我国的保险“市场”只有一家保险公司

5、一—中国人民保险公司。保险市场中的保险条款、费率全部由中国人民保险公司制定；在业务开拓过程中只需招收保险代理人销售保险产品，客观上不存在对保险经纪人的需求。保险经纪人是伴随着中国的改革开放和保险市场格局的形成而出现的。20十世纪80年代以来，随着我国改革开放和市场经济体制的逐步建立，我国的经济和保险事业都获得了突飞猛进的发展，对保险经纪人的需求日益增多。保险经纪业逐步发展，保险经纪人制度逐步形成，成为保险市场中的一个重要组成部分。1995年《中华人民共和国保险法》以法律形式止式确立了我国保险经纪人制度。然而中国的保险经纪人制度在其形成与发展过程中产生

6、了诸多矛盾和问题。如：保险经纪人组织形式单一，有关的法律法规尚不完备，保险经纪人素质不高，行业自律、内控机制缺位，地下保险经纪时有发生等等。这些均不利于我国保险市场的良性运行，也制约着我国保险业向更高层次发展。特别是加入WTO后，我国保险市场与保险经纪市场对外开放将进一步加大，未来对保险经纪人的使用会越来越频繁，保险经纪人之间的竞争将会越来越激烈。这些问题如果再不从制度上加以解决，势必损害我国保险经纪人的职业形象，引起保险经纪市场秩序的混乱，影响保险经纪业的发展和我国保险业与国际保险业的接轨，最终将阻碍整个保险业的良性发展。在此背景下，十分有必要从理

7、论上对保险经纪人制度给予明确的界泄和解释，认真分析研究我国保险经纪人制度发展过程中存在的问题，建立一个真正符合市场经济要求的、与国际惯例接轨的、完善的保险经纪人制度，从而促进中国保险业健康、全面地发展。1999年中国保监会决泄正式批准成立我国首批保险经纪公司，并于1999年5月15FI在全国举行了首次注册保险经纪人资格考试。当吋全国共有7186人参考，144人一次性通过资格考试。1999年底中国保监会批准首批三家全国性保险经纪公司江泰、长城、东大止式筹建。2000年6-7月这三家首批保险经纪公司正式成立。同时，中国保监会重新审批原来中国人民银行和工商

8、局所批准的国内保险经纪公司和国外经纪公司驻国内办事处的经营执照。对于国内原来批准的保险经纪公司、从事经纪业务