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时间:2019-10-20
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1、第七章资源利用效益审计史冬梅第七章资源利用效益审计第一节企业经济资源利用及审计目的企业资源利用效益审计,目的:1.某项(类)资源综合利用经济效益的测算、评价,从指标上加以验证。2.某项(类)资源的具体开发利用程度的审计,其目的是验证某类资源共占用(耗费)多少,其中真正用于生产经营创造经济效益的有多少,这类审查有利于揭示、消除资源利用中的损失和浪费,有较强的实践意义。第二节人力资源开发与利用的审计一、人力资源利用效益的涵义1.人力资源的特殊性。(1)人力资源是一种具有主观能动性的资源。这种资源耗用
2、过程是一种有意识有目的的活动过程。(2)人力资源既是利用开发的对象和客体又是开发的动力和主体。作为前者取决于生产力水平、政治经济制度及社会条件。后者具有开发自身劳动能力的主观能动性。(3)人力资源的再生产周期一般都较长而且在用的劳动力需要不断地通过学习,培训进行自我逐步更新。2.人力资源利用效益的涵义。人力资源利用效益是指投入一定的人力资源,所产生的有效成果即产量、产值的多少,或者为生产一定产量、产值的有效成果,所投入的人力资源的多少。人力资源的投入有两种形式:(1)人力资源的消耗,如时间、工资
3、、福利、奖金、培训。(2)人力资源的占用,如人数。二.人力资源利用效益审计的内容人力资源利用效益审计:指对人力资源利用状况做出审查评价,挖掘提高人力资源利用潜力,探寻提高人力资源利用效益的途径和方法。(一)人力资源开发利用程度的审计劳动力数量,劳动时间和劳动能力被开发、利用的程度。(二)劳动生产率审计投入、产出关系。三、审计步骤对人力资源效益审计是对其控制环境的审计,对企业人力资源管理的审计,检查其内控的健全性和有效性。(一)审计相关内部控制1.审查企业是否推行合理有效的激励制度。激励的作用,在
4、于提高人力资源的质量,以便对人的才能和专长最有效最经济地加以利用。激励分为物质奖励和非物质奖励,物质奖励主要体现为工资和资金分配制度。主要审查企业实行工资和奖励的增长幅度是否低于劳动生产率和经济效益的增长幅度。非物质激励应审查管理当局是否以振奋人心的企业目标、上级的赞赏和信任、同事之间的相互关心、主人翁责任感、事业心、荣誉感、成就感、社会地位,特别是崇高的理想等因素,来激发、引导职工积极性的发挥。2.审查职务与能力的适应程度。在企业中,人的能力与职务的关系分三种情况:职务大于能力、职务等于能力和
5、职务小于能力。审计时对企业的全部或部分人员按三种情况分类,对每一种情况的人员的能力开发,提出相应措施和建议。3.企业全员培训的审查。企业全员培训的审查,主要指企业是否把全体职工组织起来,分别不同对象,提出不同要求,有计划有步骤地、分批分期地开展学政治、学文化、学技术、学经济、学管理,提高他们的文化、科学技术和经营管理水平。4.劳动分工与协作审查。主要看是否有利于组织专业化生产,改进生产技术,提高生产力;是否有利于合理配备工人,充分发挥每个人的专长。分工时,要把技术上的可能性和经济上的合理性结合起
6、来,尽量把准备性工作和执行性工作、基本工作同辅助工作、高技术工作与低技术工作分开,以发挥劳动分工的优越性。有效组织协作,可缩短产品生产周期,提高质量,节约资源,提高生产率降低成本。5.劳动组织形式审查。工作地的组织、生产班组的组织、工作轮班的组织、多机床看管等组织的合理性和有效性的审查。(二)劳动生产率的审计劳动生产率即单位劳动时间内的生产能力,单位时间内生产的产品数量或生产单位产品所消耗的劳动时间。它反映了劳动者劳动成果与劳动消耗的对比关系。劳动生产率审查的任务就是要查明劳动生产率水平的变动程
7、度和发生变动的原因,并从实际出发提出进一步挖掘提高劳动生产率潜力的措施和建议。1.反映劳动生产率指标1)按反映劳动生产率水平的方式。劳动生产率=劳动成果/劳动耗费或占用劳动生产率=劳动耗费或占用/劳动成果2)按劳动成果的形式。实物劳动生产率=一定时期内产品的实物产量/耗用总工时(或平均职工人数)产值劳动生产率=一定时期内的总产值/耗用总工时(或平均职工人数)3)按劳动耗费的表现形式和计算范围。全员劳动生产率=工业总产值(或实物量)/全部职工平均人数=(工业总产值(或实物量)/生产工人平均人数)×
8、(生产工人平均人数/全部职工平均人数)=生产工人劳动生产率×生产工人占全部职工的比例生产工人劳动生产率=人均全年总工作日数×日平均工作时数×小时平均产值2.劳动生产率的初步审查其审查的主要内容有:审查劳动生产率计划完成情况,审查影响劳动生产计划完成的各种因素,将本期劳动生产率与上期或同类企业的水平进行对比,找出差距的原因。3.影响劳动生产率的原因的审查其审查内容包括:(1)审查影响全员劳动生产率计划完成的因素生产工人在全部职工中的比重和生产工人劳动生产率的高低。(2)审查影响生产工人劳动生产率高
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