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时间:2019-10-20
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1、自然灾害应急处置与防范主要内容自然灾害概述一自然灾害应急体系二水旱灾害应急管理四地震灾害应急管理五三气象灾害应急管理第一部分:自然灾害概述涵义、成因及其分类普遍特点危害分布概况一、自然灾害的涵义灾害——通常是指危害人类生命财产安全、危及人类生存条件,并给人类社会造成灾难性后果的事件。灾害是地球表层孕灾环境、致灾因子、承灾体综合作用的产物。灾害的发生原因主要有二:自然变异;人为影响。自然灾害:以自然变异为主因产生的灾害人为灾害地球圈层自然变异引起自然灾害1.按照主因进行分类“天灾”和“人祸”互为因果,交叉出现:自然—人为灾害;e.g.太阳黑子活动电磁干扰通信受阻飞机失事人为—自然
2、灾害e.g.过度采伐水土流失2.按照成灾过程进行分类(1)突发性自然灾害;(2)缓发性自然灾害。人为因素为主因的自然灾害自然变异为主因的人为灾害二、自然灾害的分类3.按照统计管理口径进行分类(各国不同)我国政府将自然灾害分为七大类:(1)气象灾害(2)洪涝灾害(3)地震灾害(4)地质灾害(5)海洋灾害(6)森林灾害(7)农业生物灾害二、自然灾害的分类冻雨春雪冰雹气象暴雪洪涝风暴潮旱灾水旱地震滑坡泥石流地质、地震印度尼西亚苏门答腊岛附近海域发生里氏8.7级地震,继而引发印度洋海啸,波及多个国家,遇难者人数约22万人。海洋森林蝗灾锡林郭勒部分草原鼠灾肆虐饿急了还吃活羊生物4.按照灾
3、害先后作用进行分类(基于灾害链角度)(1)原生灾害(2)次生灾害(3)衍生灾害举例讨论:以地震灾害为例地震引发火灾生产生存环境灾害原生次生衍生二、自然灾害的分类5.按照灾情的大小进行分类“灾度”:灾度是用来评估自然灾害本身造成的社会损失的度量标准。主要指标:(1)人员的死伤数量;(2)为社会经济损失的折算金额。按照灾情的大小一般可把自然灾害分为分巨、大、中、小、微等五个灾度。也有分为特别重大(简称“特大”)、重大、较大和一般四种自然灾害。(分级)我国重特大自然灾害分级标准.doc二、自然灾害的分类6.其他分类按照发生和波及的地点地域分类、按照成因等分类,如:陆上灾害水上灾害空中
4、灾害城市灾害非城市灾害……二、自然灾害的分类1.必然性与普遍性2.多样性与影响性3.随机性和韵律性:地质、气象、洪涝4.突发性与渐变性:地震、滑坡、干旱?5.群发性和链发性:灾害群、灾害链我国四大灾害链:寒潮大风灾害链、地震灾害链、台风暴雨灾害链、干旱灾害链地震——滑坡——洪水海底地震——海啸——水灾6.一定程度的可预防性和可控制性:气象、地质、森林等灾害时间或空间相对集中三、自然灾害的特点1.自然灾害的危害方式与破坏效应危害方式Note:自然灾害的危害或破坏效应,要看对于社会经济要素与的素影响。主要包括:承灾体类型、数量、密度、价值、对自然灾害的抗御能力、破坏后的可恢复性等。
5、直接危害/间接危害危害的对象、范围和灾害破坏程度危害方式四、自然灾害的危害2.自然灾害所造成危害的具体体现对人类本身的危害生理&心理对经济财富的损害物质&非物质对城镇、工业、农牧渔业、服务业、基础设施(生命线工程)、人类遗产、森林等对社会经济活动的危害行业对工业生产、农业生产、运输交通、文化教育、科学研究、商业贸易、军事活动等对自然环境和社会稳定的危害人类生存&社会交流对自然环境、自然资源、人文与社会环境等四、自然灾害的危害五、我国自然灾害基本情况与分布特点基本概况世界上自然灾害最为严重的地区之一,灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重。有74%的省会城市以及60%的地
6、级以上城市,位于地震烈度VII度以上危险地区70%以上的大城市、半数以上的人口分布在气象、海洋、洪水、地震等灾害严重的地区。60%以上的国土面积受到洪涝或干旱灾害威胁。东部、南部沿海地区以及部分内陆省份经常遭受热带气旋侵袭。约占国土面积69%的山地、高原区域,滑坡、泥石流、山体崩塌等地质灾害频繁发生。2006-2010年自然灾害造成的直接借鉴损失年均占GDP的1.56%,死亡人口总数103811人。2010年自然灾害应对工作总结评估报告.doc2.地质地貌和水文气候特点位于欧亚、太平洋及印度洋三大板块交汇地带,新构造运动活跃,地震活动十分频繁;大小山脉东西南北纵横交错,同时从西
7、到东的阶梯地势特点十分明显;气候特点是从北向南纵贯寒带、温带和热带,气象条件复杂;大江大河和湖泊较多,但分布不均;海岸线蜿蜒绵长,也是人口、城乡社区和经济布局的密集地带。主要山脉山系水系状况地震滑坡、泥石流洪涝旱灾台风、风暴潮低温冷害雪灾海洋灾害带东部灾害带中部灾害带青藏高原灾害带西北灾害带东南沿海灾害带我国自然灾害带域分布高原气候区地势高、起伏大青藏高原灾害带西北灾害带中部灾害带东部灾害带东南沿海灾害带海洋灾害带形成原因主要灾害分布地区灾害带名称主要指东部和南部海域以台风、风暴潮等自然灾害
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