县级年度低效笋用竹林改造实施方案

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1、镇雄县竹产业基地基础设施建设实施方案编制单位:镇雄县林业和草原局二○一九年六月项目实施单位:镇雄县林业和草原局项目承建单位:各乡镇人民政府(街道办事处)承建单位负责人:各乡镇人民政府乡镇长(街道办事处主任)项目编制单位:镇雄县林业和草原局编制负责人:王焘镇雄县林业和草原局项目办主任参加编制人员:王焘(高级工程师)镇雄县林业和草原局项目办王剑(高级工程师)镇雄县林业和草原局项目办吴发秀(高级工程师)镇雄县林业和草原局项目办赵娟灵(助理工程师)镇雄县林业和草原局项目办撰稿:王焘制表:吴发秀审定:鲁斌(镇雄县林业和草原局副局长)前言为加快

2、推进镇雄县产业扶贫进程,确保脱贫攻坚战略取得决定性胜利和夯实产业扶贫根基。根据《中共昭通市委昭通市人民政府关于做大做强竹产业助推脱贫攻坚的意见》精神,为彻底转变镇雄县竹产业“大资源、小产业、低效益”的现状,将竹产业建设成为镇雄县具有独特区域优势、可持续发展的“大资源、大品牌、大市场”支柱型绿色生态产业。根据《中共昭通市委昭通市人民政府关于做大做强竹产业助推脱贫攻坚的意见》年度目标计划,决定从2019年开始,全面启动笋用竹产业基地基础设施建设项目,切实减轻竹农采笋成本和管护劳动力,促进林地增值增效和竹农增收致富。镇雄县林业和草原局根据

3、全县竹林资源面积、采笋道路和管护房建设技术标准,抽调项目办技术人员编制了《镇雄县竹产业基地基础设施建设实施方案》,进一步明确了我县竹产业基地基础设施建设年度目标任务及技术方案,为我县竹产业基地基础设施建设项目提供技术保障。在编制方案的过程中,得到了相关乡镇党委、政府及村委会的大力支持和配合,在此诚表感谢。方案编制组2019年6月目录1项目提要12镇雄县竹产业建设情况13镇雄县竹产业基地基础设施建设的目标任务44竹产业基地基础设施建设的技术方案45竹产业基地基础设施建设实施区域及时间安排56施工组织67投资测算78保障措施89项目监测

4、评价及档案管理910项目效益分析及利益链接机制………………………….101项目提要1.1项目名称:镇雄县竹产业基地基础设施建设1.2项目实施单位:镇雄县林业和草原局1.3项目实施负责人:王家银(镇雄县林业和草原局局长)1.4项目承建单位:各乡镇人民政府(街道办事处)1.5承建单位负责人:各乡镇人民政府乡镇长(街道办主任)1.6方案编制单位:镇雄县林业和草原局1.7项目建设内容、规模和布局建设内容:包括采笋道路、管护房等基础设施内容。建设规模:修建采笋道路165公里,需修建管护房25个。布局:项目安排在乌峰、旧府、花朗、林口、塘房、赤

5、水源、罗坎、盐源、碗厂、杉树、花山、牛场、五德、以古、场坝、芒部等16个竹子种植面积上千亩的乡镇(街道)。1.8项目投资概算镇雄县竹产业基地基础设施建设项目总投资2699.98万元。其中县财政整合涉农产业发展资金投入2699.98万元。2镇雄县竹产业建设情况2.1镇雄县竹产业基本情况(110)竹资源储备情况。镇雄县土地肥沃湿热适宜、生态环境多样,孕育了种类繁多蕴藏丰富的竹类资源。散生竹、丛生竹、复竹混生竹三大竹类都有分布,已查明的乡土竹类有13属28种,现有竹子面积34.65万亩(其中:2018年退耕还林种植8万亩),主要分布在杉树

6、、碗厂、花山、牛场、盐源、罗坎、以古、坡头、场坝等乡镇。其中:笋用竹有28.55万亩,以方竹和筇竹为主,占竹林总面积的82.4%,投产面积8.2万亩;材用竹6.1万亩,以班竹和水竹为主,占竹林总面积的17.6%,投产面积3.2万亩。2018年鲜笋产量8000吨,其中经过加工后销售的1000吨,实现笋总产值8000万元;竹材产量8000吨,产值320万元。(2)竹加工产业情况。竹产业加工企业小而少,竹产业资源利用率不高、生产方式粗放、产品附加值低、科技创新能力弱,是我县竹产业发展面临的重大问题。目前,仅有黑颈鹤生物科技有限公司和江融商

7、贸责任有限公司入驻,建设加工厂于杉树和花山,2018年收购加工县内鲜笋1000吨左右,主要生产各类清水笋和开袋既食笋系列产品。除此以外,镇雄每年出产的鲜笋基本被领近省市商贩抢购一空,呈现供不应求。同时,竹制品加工基本处于空白阶段,仅有极少数农户会编制一些竹背篓、簸箕等农村生产生活用品。总体来说,全县大量鲜笋直接以原料形式外销,材用竹基本无加工,呈现深加工市场前景美好的态势,这也说明了当前竹产业发展情况还不能满足助推脱贫攻坚的需要。2.2镇雄县竹产业建设中存在问题10基础设施落后。现有竹林基本种植在25度以上坡地,基础设施建设严重滞后

8、,大部分竹林没有产业道路相通或是仅仅修通毛路。竹林管护和采笋成本较高,资源效益难以凸显。竹林连片效果不理想。全县竹林面积虽大,但部分竹林种植连片小且分散,基础设施投入相对较大,规模效应难以发挥。林农科技、管理意识不强。大部分林农种植后

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