中国温室气体减排技术选择及对策评价

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1、中国温室气体减排技术选择及对策评价”中国温室气体减排技术选择及对策评价”专题研究是科技部支持的我国气候变化领域”九五”国家重点科技攻关项H中的研究专题之一。随若发达倒家在温室气体减排问题上对发展中倒家施加越來越大的压力,研究确定我国在耒來30年减缓温室气体排放的匝要领域和优先减排技术，是我国制定考虑气候变化因素的国民经济和社会发展屮、长期战略规划的重要基础工作，也将直接为我国环境外交斗争提供服务和支持。通过三年研究工作的实践，证明本专题的设置貝有科学性、前瞻性。本专题确定的研究范围(领域)是过去儿年气候变化研究中的薄弱环节，也是对国民经济和产业发展影响大、而乂信

2、息缺乏的领域和国家投资的重点领域，即是迫切需要研究的领域。它抓住了我国乃至全球气像变化领域最实际、也最具冇可操作性和实践性、与国民经济和社会发展帑切相关，且发展中国家和发达国家全都面对的问题展开了研究。该专题汇集了胡秀莲、姜克隽、徐华清、崔成、扬宏伟、朱松丽、郑爽、唐晶等有关专家，并得到了国家计委有关司局、中国节能投资公司、冶金工业局、国家建材总局、化学工业局、中国电力工业总公司、国际工程咨询公司、交通部、铁道部、城乡建设部、国家计委宏观经济研究院、国务院发展研究屮心、社会科学院、屮国科学院、清华人学等冇关政府部门、研究机构和院校的领导和专家的人力支持和帮助。一

3、、项目背景全球气候变化问题己经成为影响世界经济秩序、政治格局和国际关系的一个重要因素，以及决定世界能源前景的关键。全球气候变化与能源密切相关，在导致气候变化的各种温室气体中，CO2的贡献率占50%以上，而人类活动排放的CO2有70%來自化石燃料的燃烧。因此，能源战略是抑制全球气候变化的重耍战略Z—。能源战略的出发点是保证经济、能源与环境在速度、规模、布局与时序上相互协调、持续发展。鉴丁•能源是持续发展的保证，乂是影响气候变化的重要因索，今后能源发展战略的目标是建立清洁与高效的能源系统，而实现能源战略目标的关键是科学技术的进步和不断有新的突破。当今册界能源生产与消

4、费已成为高新技术开发和高新技术产业国际竞争的战略重点，高新技术的应用改变了传统能源工业的面貌，提高了能源利川效率和效益。近年来，发达国家投入大量资金，大力加强能源技术的研究与开发。美国1987年开始实施的“清洁煤技术计划“，到1993年末已投资69亿美元，是美国政府故大的创新计划，其H标是到2010年使燃烧发电的热效率达到55%,污染物减少到新源排放标准的10%o口本政府1993年开始实施的噺口光计划(1993-2020)”研究开发费用达15500亿口元，其目标是到2030年节能量和新能源占能源供应量的34%,CO2减排50%。发达国家这些中、长期重点研究开发课

5、题，展示了21世纪世界能源科技的趋向，将对世界能源前景和全球环境的改善产生重大的影响。例如，煤气化联合循环发电技术可使供电效率达到43%・46%；应用燃料电池，发电效率可达45%-60%，，减排CO250%：电动汽车、汽油发动机稀薄燃烧、CO2固定和利用技术、大熨高效热泵集热系统等能源新技术均可大幅度捉鬲能源利用效率，减少温室气体排放。H前，我国的能源供应与转换、能源输配技术、工业生产和其他能源终端使用技术与发达国家相比均有较大差距，如果继续扩大这个差距将对我国増强综合国力和国际竞争力构成威胁，増大我国在全球气候变化领域面临的问题和挑战。为支持我国冇关政府部门制

6、定气候变化领域的相关政策，支持国际谈判，国家科技部从”八五”开始组织并实施了我国气候变化领域的国家重点科技攻关项目，这个项目则是国家科技部支持的我国气候变化领域'九五"国家重点科技攻关项目中的子专题之/一。二、研究目标项目的主要研究目标包括以F4个方面：（1）适应我国社会主义市场经济体制，有利于我国“两个战略转变“，既有保护气候作用乂与我国社会经济发展II标-•致，与各部门发展相协调，同时也耍考虑适应气候变化等多重目标的能源供应与工业、交通等部门响应气候变化的技术、技术和产业政策以及行动措施的确定。特别是能满足上述多重目标，可获得显著减排效果的重大技术措施，影响

7、较大的技术和产业政策，以及关键的行动计划的确定。（2）研究能源供应与工业、交通等部门技术现状、发展趋势、技术选择、技术和产业政策以及行动措施的评价方法。确定重大技术和行动计划实施的优先顺序和实施时序以及实施技术和产业政策的保障体系。使我国这一领域的研究在方法及其应用上缩小与其他国家的差距。（3）跟踪分析I比界先进国家能源供应与工业、交通等部门减排技术的现状及发展动向，为我国未來引进先进技术，促进国家的技术进步和开展技术领域的国际合作提供支持。（4）研究成果可成为国家制定我国屮、长期能源科技发展规划和进行投资决策提供依据；可供未來的国家减缓全球气候发展变化行动计划

8、进行技术贸易和技术转让，