赵全：在全省卷烟市场专项整治工作会上的讲话

《赵全：在全省卷烟市场专项整治工作会上的讲话》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、云南烟草工作情况通报第61期云南省烟草专卖局办公室2011年12月6日按语：现印发省局赵全副局长在全省卷烟市场专项整治工作会上的讲话，请各单位认真组织学习，深刻领会，抓好工作落实。深入开展卷烟市场专项整治努力促进卷烟市场秩序良好发展在全省卷烟市场专项整治工作会上的讲话（2011年11月29日）赵全同志们：今年初，按照省打击涉烟违法犯罪工作领导小组安排，滇中五州（市）联动开展了卷烟市场整治专项行动，收到了很好的效果，取得了一些成功的经验和做法，为我们下一阶段卷烟市场整治工作的开展，提供了较好的引导作用。今年6月，国家工商总局、国家质检总局、国家烟草专卖局、公安部联合下发《关于印发

2、〈打击假冒卷烟和规范烟草市场专项行动工作方案〉的通知》，在全国范围内组织开展打击假冒卷烟和规范烟草市场专项行动。省工商局、检验检疫局、烟草专卖局、公安厅根据部署联合制定了《云南省“两烟”打假打私和规范烟草市场专项行动工作方案》，动，各地按照要求积极抓好卷烟市场监管工作，建立卷烟市场监管长效机制，进一步提高了监管的能力和水平。为切实维护元旦、春节“两节”市场秩序，省局在总结滇中五州（市）联动卷烟市场专项整治行动的基础上，准备用为期半年左右的时间，在全省范围内进一步组织开展卷烟市场专项整治行动。昨天下午，会议安排对全省专卖人员进行了市场经济与行政执法的培训，今天上午会议代表参观了盘

3、龙映象派岀所市场监管终端建设、金实北辰片区卷烟零售终端建设现场，以及官渡站前路示范街，刚才昆明市局、红河州局、盘龙区局就相关专题作了很好的交流发言。按照这次会议主题，我讲三点意见：在全省范内组织开展打击涉烟违法犯罪和规范烟草市场专项行一、高度重视卷烟市场监管和专项整治工作（一）统一思想、提高认识加强卷烟市场监管，关系为“卷烟营销上水平”营造良好市场秩序和环境。近年来，国家烟草专卖局把卷烟市场监管摆在了更加重要的位置上，要求各省级烟草专卖局建立健全卷烟市场监管体系，研究新形势下的市场监管手段和方法，探索建立符合实际的监管模式。按照国家局的安排部署，省局高度重视卷烟市场监管工作，积

4、极研究加强卷烟市场监管的办法和措施，下发了《加强卷烟市场监管的工作意见》、《卷烟市场管理专销联动工作制度》，提出了卷烟市场监管的基本框架和工作思路，明确了卷烟市场监管任务，建立卷烟市场监管长效机制，进一步提高了监管的能力和水平。经过上半年滇中五州（市）联动开展的卷烟市场整治专项行动，更加坚定了加强全省卷烟市场监管，全面开展专项整治的信心。省局通过对全省卷烟市场调研、分析涉烟大要案及卷烟营销数据，对全省卷烟市场状态、市场监管状况有了进一步的把握和判断，决定分四个片区开展专项整治行动：一是滇中片区，以昆明为重点，联动玉溪、曲靖、红河、楚雄开展专项整治工作。按照巩固提升的目标要求，以

5、昆明地区卷烟市场专项整治工作为基础，切实落实省局复查验收中提出的整改要求，推进“两个终端”建设，建立健全卷烟市场监管工作制度，完善监管绩效评价指标；充分运用政府领导下的打击涉烟违法犯罪工作机制，加强与各州市间的情报信息交流，发挥查破网络案件“主战场”的作用。二是滇西北片区，以大理为重点，联动丽江、迪庆、怒江开展专项整治行动。积极协调文化、旅游等部门，建立协作机制，加强对特殊业态的监管，推进旅游地区卷烟市场监管工作；加强片区间联动合作，力争在查办涉烟网络案件上有所突破。三是省际接壤区，以文山为重点，联动昭通开展专项整治行动。加大出省通道的查缉和路堵路查力度，积极协调铁路、公安部门

6、治理利用铁路线携带云产卷烟回流的问题，提高办案水平，有效堵截卷烟回流；切实加强内部卷烟营销监管，提高规范经营水平。四是边境地区，以德宏、临沧为重点，联动保山、普洱、版纳开展专项整治行动。积极协调海关，加强对卷烟免税店的监管，规范卷烟免税店的经营行为；加强与海关、公安、边防、检验检疫、安全部门协调，建立协作机制，形成合力；加大边境一线流动稽查和市场监管力度，治理边境一线囤积、走私卷烟原辅料行为，遏制境外走私、假冒卷烟流入。铁路、民航分局在专项整治行动中，要进一步深化铁路、民航系统与涉及的各州（市）的联系协作，形成工作体系和合力。协同各属地局加强对机场、火车站卷烟零售户的监管，提高

7、侦破涉烟案件的能力、水平，年内必须完成一个涉烟网络案件。在《全省卷烟市场专项整治行动的工作方案》中还提出了五个方面的卷烟市场监管基础工作要求，希望各地高度重视，认真抓好贯彻落实工作。（二）认清形势，转变观念近三年来,省局组织了全省范内3次大的卷烟市场清理整顿行动，把卷烟市场日常监管与专项检查紧密地结合，严厉打击售假、售私、售非和无证经营行为，进一步规范了全省卷烟市场经营秩序，营造了卷烟市场的较好环境，全省卷烟销量、结构稳步提升，卷烟市场环境有了进一步的改善。去年底在丽江召开了全省卷烟市场监管