一岗双责制度实施

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1、元谋县人民政府关于推行安全生产一岗双责进一步强化安全生产责任制的实施意见各乡（镇）人民政府，县级有关部门：为进一步提高安全生产责任意识，落实安全生产责任制，强化安全生产综合治理措施，形成各司其职、各负其责、齐抓共管的安全生产监管格局，促进我县安全生产形势进一步稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》、《云南省安全生产条例》和《云南省人民政府关于推行安全生产“一岗双责”进一步强化安全生产责任制的意见》（云政发〔2008〕178号）精神，现就贯彻安全生产“一岗双责”，进一步强化安全生产责任制制定以下实施意见。一、提高各级领导干部安全生产“一岗双责”的意识，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫

2、感安全生产涉及各行业领域的各项具体工作，事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局。安全生产“一岗双责”，就是要建立健全各级领导班子成员安全生产责任制，主要负责人负总责，其他副职领导既要履行分管业务工作职责，也要履行安全生产工作职责的机制。做好安全生产工作不仅是主要领导、分管安全生产工作领导的职责，也是分管其他工作领导的责任。各级各部门要按照“谁主管，谁负责”、“谁审批，谁负责”的原则，切实履行好所分管领域范围内的安全生产工作。推行安全生产“一岗双责”责任制，是贯彻落实科学发展观、强化安全发展理念、构建和谐社会的必然要求，是实行最严格的安全生产监管制度，全面落实安全生产责任制的一项重

3、大举措。落实这项工作，有利于完善“横向到边、纵向到底”的安全生产责任体系，有利于形成“齐抓共管，群防群治”的安全生产新格局，有利于健全“关口前移，重心下移”的安全生产管理机制。在明确企业安全生产主体责任的前提下，建立和推行各级领导干部的“一岗双责”制度，是有效控制和减少生产安全事故的需要，是提高各级领导干部责任意识的需要，是实现全员、全过程、全方位管理的需要。各乡（镇）、县各部门一定要始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，全面落实安全生产责任制,严格履行安全生产监管职责，为实现我县经济社会又好又快发展创造更加安全稳定的环境。二、强化责任，全面落实安全生产“一岗双责”责任

4、制各乡（镇）、县级各部门要加强对本地区、本行业领域安全生产工作的领导，强化安全生产行政首长负责制，认真落实安全生产“一岗双责”责任制，切实履行好监管主体责任。（一）各乡（镇）、县级各部门主要领导分别是本地区、本行业领域安全生产工作的第一责任人，对本地区、本行业领域的安全生产工作全面负责。要负责建立健全安生产行政“一把手”负总责、分管安全生产工作的领导具体抓、其他领导分头抓的领导班子安全生产责任制；组织制定本地、本行业领域的安全生产发展规划，全面部署安全生产工作；每年要对本地区、本行业领域的安全生产形势至少开展1次调查研究，全面掌握本地区、本行业领域的安全生产情况。乡（镇）人民政府主要领导

5、每半年至少要组织召开1次班子会议、各部门主要领导每季度至少要组织召开1次办公会议，研究解决本地区、本行业领域安全生产工作中的重大问题。（二）各乡（镇）、县级各部门分管安全生产工作的领导是本地区、本行业领域安全生产工作的具体责任人，对本地区、本行业领域的安全生产工作负综合监管责任。要负责安全生产法规政策、重要工作部署、重大事项贯彻落实情况的监督检查和督促指导，亲自抓部署、抓督促、抓检查、抓落实；负责组织制定本地区、本行业领域安全生产应急救援预案并组织演练，及时组织事故救援和调查处理工作，亲自部署和参与重要活动、重大节假日的安全生产检查工作和安全生产重大宣传教育活动；要适时召开安全生产专题会

6、议，全面听取本地、本行业领域安全生产情况汇报，分析、研究、解决安全生产工作中存在的困难和问题，重大问题要及时向主要领导汇报。（三）各乡（镇）、县级各部门分管其他工作的领导对其分管工作范围内的安全生产工作负直接责任。要在分管工作范围内认真落实安全生产法律法规、方针政策和重要工作部署；要按照“谁主管，谁负责”的原则，把安全生产工作作为分管工作范围内的重要内容，在行政审查审批等工作中把好安全关，在部署、安排、检查、考核分管范围的工作中，同时部署、安排、检查、考核安全生产工作，做到安全生产工作与分管工作同时安排，同步推进。要经常分析分管工作通情况，组织落实分管工作范围内的安全检查、重大危险源监控

7、和重大安全隐患整改，做好分管工作范围内的事故应急救援和事故处理，支持配合分管安全生产工作的领导全面做好安全生产工作。卄国氾围内的安全生产状况，及时与分管安全生产工作的领导沟三、全面落实生产经营单位负责人安全生产“一岗双责”责任制生产经营单位是安全生产的责任主体，要进一步明确生产经营单位负责人的安全生产责任制，强化生产经营单位的安全生产主体作用。（一）生产经营单位的主要负责人（法定代表人）是本单位安全生产的第一责任人，对安全生产工作全