乡镇脱贫攻坚督查巡查工作实施办法

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1、乡镇脱贫攻坚督查巡查工作实施办法为贯彻落实好习近平总书记关于脱贫工作重要讲话精神,推进脱贫攻坚各项工作顺利实施，确保全县提前2-3年实现脱贫目标，根据《县委办公室、县政府办公室关于印发〈XX县脱贫攻坚督查巡查工作实施办法＞的通知》（安办字[xx]xx号）文件精神和有关规定，特制定本实施办法。第一章总则第一条根据《县委办公室、县政府办公室关于印发〈XX县脱贫攻坚督查巡查工作实施办法＞的通知》（安办字[xx]x号）要求，结合我镇实际，对各村党支部、村委会、镇直各单位的脱贫攻坚工作落实情况开展督查、巡查。第二条脱贫攻坚

2、督查巡查工作坚持实事求是、突出重点、群众参与、分级负责的总原则，督促各村党支部、村委会和镇直各单位严格遵守纪律和相关规定，落实扶贫政策措施和脱贫攻坚工作责任；查找解决问题，改进工作方法，确保如期完成各阶段减贫任务和全面脱贫任务。第三条督查巡查重点内容：中央、省、市、县、镇关于脱贫攻坚的各项政策措施和决策部署的落实情况，各村和各单位配套政策措施的制定及落实情况；村脱贫攻坚组织保障体系建设情况；各村、镇直各单位主要负责人脱贫攻坚工作第一责任人职责落实情况，镇驻村帮扶工作队和第一书记工作进展情况，党员干部结对帮扶贫困户

3、情况；"四个一”精准扶贫模式和“两证两册”办法的推广应用情况，贫困户“种上摇钱树、住上安居户，走上致富路”的实现程度；脱贫攻坚专项规划的制定和落实情况，扶贫项目实施和扶贫资金使用监管情况；各村和各单位财政涉农资金整合，集中力量脱贫攻坚的落实情况；行业扶贫、专项扶贫、定点扶贫规划（计划）的制定、落实及项目实施情况；减贫任务完成情况,扶贫对象的精准识别，精准退出情况，特困群众兜底保障落实情况等。具体内容如下：（一）脱贫对象是否精准。重点检查各村贫困人口复核工作开展情况，看程序是否到位，"五类人员”清理是否到位，贫困村

4、、贫困户资料是否完整，贫困户属性和致贫原因是否与建档立卡系统数据一致，是否存在弄虚作假，随意修改,谎报、瞒报和漏报等情况。（二）脱贫需求是否清楚。重点检查贫困村、贫困户在基础设施、住房、生产发展、生活改善、能力提升等方面需求调查是否真实完整，是否制定贫困村、贫困户帮扶计划、帮扶措施。（三）帮扶机制是否落实。重点检查每个贫困村是否均有1个帮扶单位，1名"第一书记”、1个驻村工作组，第个贫困户是否都有1名帮扶责任人、驻村干部、“第一书记”帮扶责任是否落实，特别是非贫困村中贫困户帮扶责任人和帮扶措施是否落实到位等情况。

5、（四）资金使用是否规范。重点检查整合资金是否集中瞄准贫困村、贫困户，是否集中用于九大脱贫工程，项目实施和管理是否规范，是否违规使用扶贫资金，包括套取骗取扶贫资金、挤占、挪用、冒领、私分等情况；是否存在扶贫资金使用和项目实施损失浪费现象。（五）指标数据是否精准。重点检查精准脱贫建档立卡资料，资料是否齐备、数据是否详实、管理是否有序、贫困户登记证、股权证内容是否属实，录入数据是否完整、真实、准确，是否存在漏录、是否与相关表册数据一致等情况。（六）脱贫成效是否真实。重点检查脱贫工程落实情况，减贫任务完成情况，贫困户脱贫

6、档案数据是否完整，帮扶成效是否真实，收入是否属实，贫困户是否满意，相关信息是否与系统一致等情况。（七）工作作风是否严实。重点检查各级干部在扶贫过程中的工作作风，是否存在不担当、履职不到位、扶贫政策不能精准落地、扶贫项目不能有效实施；是否存在基层干部法制意识淡薄，利用职务之便暗箱操作，优亲厚友；是否存在推诿扯皮、刁难甚至欺压群众；是否存在作风简单粗暴、度蛮横;是否存在不作为、乱作为；是否存在欺上瞒下、弄虚作假、搞“数字脱贫”等情况。第四条督查巡查的主要方式：采取重点督查、专项督查、随机抽查、定期检查、跟踪督查、现场

7、核实、明察与暗访相结合等方式进行。灵活运用听汇报、看现场、查资料、与群众座谈等方法，同时适当运用第三方评估成果，力促真督实查、务实管用。第五条根据工作需要开展督查巡查，通过督查推动脱贫攻坚各项工作落实，通过巡查解决脱贫攻坚中存在的突出问题。脱贫攻坚督查巡查工作由镇扶贫开发领导小组统一领导和调度指挥，镇具体负责组织落实。第六条督查巡查工作均实行组长负责制，督查组组长由副科级以上领导干部担任，巡查组组长由镇主要领导担任。第七条督查巡查结果运用：督查巡查结果供考核各村扶贫开发工作成效时参考，与各村和各单位年度目标责任考

8、核及村“三大头”、科级领导干部和机关干部职工个人年终考核奖惩挂钩。建立日常督查巡查台帐和结果通报制度，发现问题逐一登记、逐条整改，重大问题通报批评，并在年终考核时按相关考核办法扣分;被通报批评3次以上的，取消年度评先评优资格。第八条有下列情形的要实施问责：对未按期完成脱贫任务或在脱贫考核中弄虚作假、搞数字脱贫的村和挂点镇领导和驻村工作队成员实施问责；被中央、省、市、县督查