乡平安建设实施方案

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1、乡平安建设工作实施方案为扎实推进新一轮平安建设,巩固平安创建成果,提升平安创建层次,积极参与创建全国平安建设先进县,现结合实际,特制定本实施方案。一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“打防结合、预防为主”的方针,按照“属地管理、分级负责”、“谁主管谁负责”的原则和构建社会主义和谐社会的要求,以维护社会平安和谐为目标,以夯实综治基层基础工作为着力点,以整治突出治安问题为突破口,以强化打击、防范、管理、教育、建设、改造为主要内容,健全“大调解”机制,完善“大防控”体系,构建“大综治”格局,为全乡经济社会跨越式发展营造和谐稳

2、定的社会环境。二、目标任务总体目标:深化平安阿乡创建活动,巩固平安阿乡创建成果,围绕创建全国平安建设先进县总目标,着力打造良好的发展环境与和谐的生活环境,实施社会治安综合治理、信访调解稳定、安全生产防范三项工程,努力实现刑事案件发案率、非正常上访率、安全事故发生率、群体性事件发生率明显下降,达到家庭平安、单位平安、企业平安、校园平安、村(队)平安。具体目标:全面巩固提升平安创建成效,确保发案少、秩序好、社会稳定、群众满意,努力实现“六降六无六好”目标。“六降”,即:刑事发案增幅、“两抢一盗”案件立案数、命案发案数、未成年人犯罪增幅、群体性越级上访总量、重大安全事故

3、总量均明显下降,并低于近3年平均数。“六无”,即:无致死5人以上的命案、无死亡10人以上的重大事故、无群体性到自治区重复访或进京访、无群死群伤的群体性事件、无边境案(事)件、无涉黑涉恶团伙犯罪案件。“六好”,即:打击效果好一一挂牌案件和命案全破,刑事破案率逐年提高;基础工作好一一90%以上单位和村(队)达到平安创建标准;矛盾化解好一一基层矛盾纠纷化解率达95%以上,热点难点问题解决率达95%以上;防控水平好一一警防、民防、技防措施落实,90%以上的村(队)刑事发案逐年下降;管理措施好一一刑释解教、监外执行、流动人口等重点人群和特殊行业管控到位,及时有效整治突出治安

4、问题;公众反映好一一公众对治安满意率达90%以上。三、主要措施(一)加强综治维稳中心建设,打牢维护稳定的根基。加大投入力度、强化业务培训、加强业务指导,逐步规范综治维稳中心的日常工作,增强工作实力,激发工作活力,提高工作效率,充分发挥其统揽综治工作的职能作用。健全工作制度,完善工作措施,改善工作条件,严格考核督查,做到门上有标牌,墙上有制度,桌上有台账,工作有流程,使综治维稳工作逐步步入规范化轨道,把维稳工作提高到一个新水平。(二)深入开展严打整治斗争,依法严厉打击“三股势力”和各种刑事犯罪活动。全面加强社会面安全保卫和控制工作,加大严打整治和群防群控工作力度,最

5、大限度地压减刑事案件、治安事件和安全事故。一是始终保持对严重危害人民群众生命财产安全的杀人、爆炸等严重暴力犯罪和“两抢一盗"等多发性侵财犯罪的严打高压态势,切实增强群众安全感。二是切实加强反恐维稳工作,建立健全全方位、多层次、动态性的社会信息反馈网络,全面提高防范和处置恐怖事件的能力,严厉打击“三股势力”的渗透破坏活动,防止发生暴力恐怖事件、危害安全和社会政治稳定的重大政治事件、大规模群体性事件和越级上访事件。三是要加大防范和处理邪教工作力度。保持对邪教的高压态势,深入宣传教育,进一步巩固“无邪教乡”创建成果,维护社会政治稳定。四是坚持开展“扫黄打非”、“打黑除恶

6、”专项斗争,坚决铲除社会丑恶现象。五是深入排查治安混乱地区和突出治安问题,本着“哪里问题严重,就整治哪里;哪些问题突出,就解决哪些问题;随时发现问题,就随时进行整治”的原则,加大突出治安问题的整治力度。(三)进一步完善社会治安防控体系,强化对社会面的控制。认真总结农村防控网络建设工作经验,广泛推广轮户守村等群防群治模式,扩大群防群治力量,要通过为群众办实事、办好事,调动广大群众参与平安建设的积极性,规范发展各种形式的群防群治队伍,不断探索推广轮户守村、护村联防、联户联防等农村群防群治模式,构筑全方位的农村治安防控网络,提高全社会治安防范控制能力。)健全完善平安建设

7、长效工作机制,全方位开展平安创建工作。紧紧围绕创建全国平安建设先进县目标,立足于巩固提升“平安乡"创建成果。一是进一步完善平安建设长效机制。继续实行“包村创安”、“包点创新”责任制,在矛盾纠纷调处、群防群治、依法治村、平安和谐户、无邪教乡、平安单位、等方面创新工作,构建人民群众广泛参与的平安建设工作格局。二是不断深化“平安细胞”工程建设,拓展平安建设覆盖面。以推进社会主义新农村建设为契机,着眼于基层、着力于平安、落脚于家庭,深入开展“平安家庭”创建活动,形成平安系万家,万家创平安的良好局面。(五)以流动人口服务管理为重点,着力加强和完善社会管理。要围绕社会治安管理

8、的重点人员

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