乡镇秸秆禁烧和综合利用实施方案

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1、乡镇秸秆禁烧和综合利用实施方案为切实做好我乡2018年秸秆禁烧工作，保护生态环境,保障人民群众身体健康和公共安全，根据有关法律和环境保护部、农业部有关通知要求，结合我乡实际，特制定本方案。一、明确秸秆禁烧的目标任务。在全乡范围内全面禁止秸秆焚烧，促进农作物秸秆有效利用，清理积存在路边、地边、村边、渠边、坑边的农作物秸秆，消除焚烧隐患，力争全乡“不烧一把火，不冒一处烟,不毁一棵树”，从根本上解决秸秆焚烧问题。二、做好秸秆禁烧的工作要求(-)加强组织领导。成立以乡长任组长，分管领导任副组长，各村联系村干部

2、为具体负责人，各村支部书记、村主任为本村直接责任人的秸秆禁烧工作领导小组，实行统一组织协调、上下联动的工作机制，全面负责全乡秸秆禁烧及考核奖惩认定等工作。各村要建立健全相应组织机构，充实领导力量，强化工作措施，保障秸秆禁烧工作扎实有效推进。(二)实行包保责任制。各联系村干部也要实行包村保责任制度，层层签订目标责任书，一级抓一级，层层抓落实,构筑乡包村、村包组、组包户的禁烧工作网络，把责任落实到田间地头，落实到具体人员。（三）实行责任目标管理。继续将秸秆禁烧及综合利用纳入各村年度考核目标，实行目标责任管

3、理。（四）加强监督检查。进一步建立健全乡、村二级巡查制度，建立联合巡查组，对全乡秸秆禁烧工作进行巡查；各村要分别成立禁烧工作队，实行24小时值班巡查，及时发现隐患，尽快督导整改，做到焚烧一起，查处一起。（五）实行严格奖惩制度。对秸秆禁烧工作成绩突出的,乡政府将给予一定的奖励。每发现一起秸秆焚烧行为，或发现焚烧秸秆痕迹的，根据不同情况和后果分别追究相关责任，给予通报批评，对所在村的年终目标考核进行扣分处理。对由于焚烧秸秆造成重大环境污染、财产重大损失或导致人身伤亡的，依法追究有关责任人的刑事责任。（六）

4、严厉打击焚烧行为。对在田间焚烧自家秸秆的，按照有关规定，视其情节给予经济处罚，对故意焚烧他人秸秆的纵火行为，除按有关法律法规进行经济处罚和赔偿外，由公安机关立案查处，对焚烧秸秆造成人员伤亡或财产重大损失的依法追究法律责任。烧死烧伤树木的，由县林业局按照《中华人民共和国森林法》处理。（七）强化宣传引导。充分利用广播、电视、标语等形式，通过宣传环境保护法、大气污染防治法、森林法以及各级有关规定，使秸秆焚烧及综合利用各项政策要求家喻户晓、深入人心，切实增强广大群众的法制观念和环境保护意识，使农民群众变被动禁

5、烧为主动利用，努力营造浓厚的社会氛围。