乡镇推进村（社区）“两委”班子集中整顿实施方案

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1、乡镇推进村（社区）“两委”班子集中整顿实施方案各村委会、乡级各部门：根据XX市组织部《关于深入推进村（社区）"两委”班子集中整顿的通知》（万组通〔XX）19号）文件要求，经乡党委研究同意，特制定实施方案通知如下，请抓好并组织实施。—、时间安排xx年2月18日一xx年3月310o二、整顿对象全乡7个村。三、整顿内容（一）班子设置方面。1.组织设置是否科学。根据《农村基层党组织工作条例》等有关规定，村党支部一般设委员3至5名，其中书记1名。2.村级班子是否健全。村支部书记、村委会主任或班子成员是否按要求配备到位；因其他原因不能正常履职的"两委”班于成员是否及时进行调整补充，并按程序报乡党委和市

2、委组织部备案。3•选任管理是否规范。村“两委”班子成员选任过程是否广泛听取群众意见、按要求对候选人联审，选举程序是否符合规范；是否对受到刑事处罚、有前科劣迹、群众意见大、严重违法违纪的村干部进行清理。（二）运行机制方面。1.议事决策是否规范。村级重大事务是否严格落实在村党组织领导下按照“四议两公开一监督”程序进行决策实施；是否每年至少向乡党委作1次全面工作报告，每半年至少向乡党委专题报告一次抓党建工作情况；“两委"班子是否存在严重内耗现象。2.组织生活是否到位。贯彻落实党支部标准工作法是否到位，“三会一课”"党员活动日”等组织活动是否按规定开展。3.制度建设是否完善。建立健全和落实村党组织

3、定期听取村民委员会工作报告制度、岗位目标管理制度、日常管理制度，党务公开制度等情况；村干部驻村时间是否达到要求，是否严格落实值班制度。（三》组织建设方面。1•上级决策部署是否及时传达落实到位。村“两委”班子成员特别是村支部书记对基层党建知识是否熟知掌握，上级重要会议、文件精神是否及时传达到位。2•村级事务管理是否规范。基础建设、产业发展等重点工作是否推进有力；是否存在治理基层乱象不力、村内治安状况较差、社会风气不良、非正常上访闹事等现象；村级财务管理是否规范，对上级划拨的经费管理使用是否符合规范，每年是否对村级财务进行一次审计。3.群众评价反馈是否认可。是否存在优亲厚友、吃拿卡要、贪占挪用

4、等问题;村级矛盾纠纷、遗留问题等排查化解是否到位。四、方法步骤（一）启动部署。（xx年2月18H—xx年2月22日）全乡成立村“两委”班子整顿工作领导小组，由梨树乡党委负责人贺娟同志任组长，其他班子成员、各站所负责人、各村支部书记等同志为成员。领导小组下设办公室，负责全乡7个村“两委"班子集中整顿工作。《二》开展自查工作。（xx年2月23H—xx年2月25日）集中整顿工作开展五个方面工作：1•召开座谈会，邀请村民代表参加，采取谈心谈话等方式进行双向交流，全面掌握思想工作动态；2•查阅村《党支部工作手册》、会议记录等资料，了解班子运行和班子成员履职情况；3.入户走访收集问题线索和意见建议，重

5、点走访老党员、贫困户等群体，形成每个村的问题清单；4.根据乡纪委掌握和群众反映的情况,摸排村"两委”班子成员问题线索，对曾受党纪政纪处理和刑事处罚等情形的重点深入了解；5•对通过个别座谈、查阅资料、走访了解、群众反映等收集到的重点人员、重点事项、重点问题，乡党委将召开一线流动党委会进行深入分析研判。通过蹲点调研，按照“好”“一般”“差”3个等次对每个村“两委”班子进行综合评价，同时根据掌握班子配备、班子成员政治素质和领导能力等情况如实填写《村（社区）'‘两委"班子基础信息台账》。《三）研判定罠。（xx年2月26日一xx年3月11日）乡党委将结合村“两委”成员联审情况及综合研判分析情况,召开

6、党委会议，确定整顿对象，研究整顿措施。对被评定等次为“好"的，着力挖掘培树典型；对评定等次为"一般”的，强化动态管理，加大对标提升；对评定等次为“差”的，由主要领导亲自提领负责整顿，情况特别严重的，上报市委,由市委统筹安排市级领导牵头联系整顿。对村“两委”班子运行存在重大问题、巡察和组织工作暗访督查反馈问题屡次整顿不到位的或村"两委”班子成员涉黑涉恶的，直接纳入“差”等次。综合评价结果要及时反馈村党组织，并在乡村两级集中公示。整顿工作由各乡党委副书记、纪委书记刘志钢同志具体负责，并制定“一村一策”整顿方案。在村党务公开栏公示，充分征求党员群众（服务对象）的意见建议，并接受党员群众监督。《四

7、）集中整顿阶段。（XX年3月12H—XX年3月240)1•优化班子队伍。①清理一批。对政治上不合格、受过刑事处罚、存在涉黑涉恶等现象的依法进行清理；对“两委”班子中不合格不胜任的成员，予以撤换或依据《村民委员会组织法》启动罢免程序；对群众意见大的，深入进行了解情况、客观分析，根据问题轻重提出调整意见。对曾受党纪政纪处分，准确区分性质，不搞“一刀切”，由乡党委集体研究提出是否撇换的处理意见，并报市委组织部备案。②处置一批。