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1、觥集团馳件新刘矿〔2011〕126号签发人:徐建慧关于转发《关于开展矿井文明安全生产现场整治工作的意见》的通知各单位、机关各部门:为强化现场管理,推进我矿现场管理的规范化、标准化,进一步夯实安全质量管理基础,保持生产现场的持续好转,有效防范和遏制重特大事故,现将集团公司《关于开展矿井文明安全生产现场整治工作的意见》(新司发[2011]128号)转发给你们,希严格遵照执行。特此通知。附:新司发[20111128号文件主题词:转发工作意见通知二O刘东煤矿安全管理中心2011年11月20日印发紀集团有限公司文件新司发[2011]128号关于开展矿井文明安全生产现
2、场整治工作的意见各单位、各部门:为强化矿井现场管理,促使各矿逐步建立起自我约束、持续改进的现场管理长效机制,推进矿井现场管理的规范化、标准化,夯实煤矿安全生产基础,有效防范和遏制重特大事故,推动生产现场的持续好转,现就开展文明安全生产现场整治工作提出以下意见。一、充分认识开展文明安全生产现场整治工作的重要性文明安全现场管理是打造本质安全型矿井的一种表现形式,是把现场存在的每物、每事明确标准分解细化到人,是对安全生产过程控制责任、标准的细化。文明安全现场整治是加强煤矿安全基层基础管理工作的有效措施。文明安全现场整治标准是在质量标准化、“双基”建设工作基础上创
3、新、发展而形成的现场管理办法,深入组织开展文明安全现场整治工作是提升煤矿安全生产保障能力的有效措旋,突出体现了安全生产基层、基础工作的重要地位,体现了全员、全过程、全方位安全管理和以人为本、科学发展的核心理念。各矿要进一步提高认识,增强责任感和使命感,加快完善、精心组织,强力推进,把文明安全生产现场整治工作深入地开展下去,保障矿井现场状况的稳定好转、进而实现矿井生产的本质安全。二、指导思想和工作目标)指导思想。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,进一步强化责任意识,加强全员、全过程、全方位的安全管理;以“五个十六条线"和“每个一"为主线,深
4、入开展文明安全生产现场整治工作,强化过程控制,加强基层、基础工作;逐步建立煤矿企业自我约束、持续改进的长效机制,从根本上促进矿井文明安全现场管理水平不断提高。(二)工作目标。到2011年底,集团各矿文明安全生产现场达标率达到100%。各矿要全面开展煤矿文明安全生产现场整治工作,制定工作目标和达标规划,确保工作目标的完成。三、组织领导组长:宋海涛副组长:朱开成成员:杜志明、王皴、姜玉东、周乐曙、刘兆权、邹必俊、孙军华、顾实宝、刘东进、杨金台。集团文明安全生产办公室设在安全监察部,杜志明同志兼任办公室主任。具体负责全集团文明安全生产整治工作的指导、协调、检查、
5、考核工作。集团设五个专业组,并明确以下具体负责人。1、采煤专业组:姜玉东刘东进2、掘进专业组:刘兆权杨金台3、机电专业组:邹必俊4、运输专业组:杜志明5、通风及防治水专业组:王磯周乐曙孙军华主要措施(一)加强组织领导,狠抓责任落实。各矿要成立现场整治管理领导小组,完善责任制,建立奖惩制度,严格监督检查和考核评级,确保达标规划的落实。集公司定期和不定期抽查的方式到矿检查,确保文明安全现场整治工作扎实有效推进。(二)建立和完善工作体系。各矿要建立和完善现场管理工作体系,明确分管负责人和分管业务部门,配备足够的专业技术人员,健全完善相关规章制度,明确岗位职责;建
6、立并严格执行考核制度,明确各级领导、各部门、各工种、各岗位、各职工的责任,坚持定期检查和随机抽查相结合,严格考核,实现文明安全现场由点.线、面达标向全过程、全方位动态达标的提升。(三)建立激励约束机制。鼓励各矿制定出台有利于推进煤矿文明安全生产现场管理工作的措施和奖惩制度,充分调动全员抓好文明现场整治工作的积极性。实行目标管理,把现场管理成绩与收入分配、干部业绩考核和使用挂钩,形成强有力的约束机制。对于在文明安全现场管理中成绩突出的单位和个人给予必要的物质和精神奖励,形成激励机制。(四)树立典型,加大宣传。在开展文明安全现场整治过程中,集团公司将根据矿申请
7、和现场检查情况选树典型,作为现场管理的“示范区队”推广先进经验,通过典型引路、以点带面,引导和带动各矿深入开展文明安全现场整治工作的积极性和主动性。(五)注重实际,务求实效。现场管理是一项长期持久的工作,要注重实际,充分发挥区队、班组在现场管理中的主导作用;要注重过程控制,坚决防止重考评、轻建设,重结果、轻过程,务求取得实效;坚决防止走形式、走过场、做表面文章。五、标准制定与考评办法(一)标准的主要内容。煤矿文明安全生产现场达标标准包括必备条件和专业项目的基本要求。1、必备条件。矿井验收的必备条件按集《关于20011年度矿井安全质量标准化创建工作的意见》相
8、关意见执行。2、专业项目。包括采煤、掘进、机电、运输、通风与防治水
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