实施小县大城战略

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1、实施“小县大城”战略，打造天台特色文化旅游城市天台县位于浙东山区，是台州市西北的门户，总而积1426平方公里，辖7镇5乡3街道，总人口57.6万人，经济薄弱，是浙江省26个欠发达县Z-o从地形上看，天台县是一个典型的山区盆地，“八山半水分半地”很形象地概括了天台的整体地貌。尽管如此，但天台却“家底好”，有着得天独厚的口然山水资源，如赤城山，石梁、华顶、济公故里等；有着深厚的文化底蕴，如佛教天台宗祖庭有智者大师讲学的足迹，是“佛宗道源”，“心灵瑜伽”。因此，如何有效的整合天台有限的居住区域和丰富的自然资源，打造一个生态宜居的文化旅游城市，构建和谐社会，成为摆在天台人民面前一个十分严峻的课题

2、。笔者认为，只有在充分认识天台县域现状的基础上，在进行充分调研和论证的前提下，大力实施“小县大城”战略，努力构建空间新秩序，进行形象包装策划，才能真正打造出一座具有天台特色的文化旅游城市。目前，天台县的综合实力在台州市各县市区排名是末三位，仅领先于三门、仙居。“北部发展，天台为先”是台州市政府给予天台人民的殷切期望。如何实现这一伟大的使命，天台县政府可谓任更而道远。因为天台的现状反映在城市发展上，存在很多问题，其中核心问题有:一、功能板块不清晰。天台目前的生活布局是：老城区越來越拥挤，新城不新。虽说始丰新城已经建成10年了，但是还仅仅吸引1万左右的人口居住，对广大天台市民的吸引力不高。更

3、多的天台市民还是喜欢居住在老城区，居住在赤城街道居多。区域的消费布局也不合理，景点消费为主，分散布局。特色的山水文化成为了沉默的资源。二、投资导向不清晰。集中体现在政府的固定资产投资不足，人均固定资产投资不足，邻居三门有赶超之势。三、体制机制不清晰。政治体制关系错综复杂，责权利不明确。比如旅游管理体制，不多的经典，却存在着N多个主体。很多问题无法进行快速地协调、沟通，得不到高效率地处理。四、旅游策划不清晰。主要体现为：1、方式落后。我县旅游发展现状仍以门票收入为主，观光型旅游成主导。2、配套不足。我县旅游在“吃、住、行、游、娱、购”等六方面的配套设施严重不足，导致很多游客游玩半天马上就走

4、的现象频频发生。3、宣传太弱。天台有着丰富的自然资源和丰厚的文化底蕴，但在知名网站的旅游景点介绍上，竟然看不到天台山的宣传资料！这从一个侧面充分暴露了天台旅游在宣传上的投入力度严重不足！针对以上存在的种种问题，在充分调研的基础上，县政府不妨实施“小县大城”战略（“小县”指品质天台城，“大城”指佛宗道源地,心灵瑜伽园），以完善配套功能为重点，努力捉升城市形象，优化城市规划，加快推进城市改造和建设，着力改善人居环境，努力打造具有天台特色的文化旅游城市。一、以科学规划引领城区协调发展县建设规划局组织多方力量进行县城总体规划设计，明确各功能板块。在县城总体规划的指导下，加快建立以主体功能区规划为

5、重点,特色功能区规划为配套的规划体系，完成规划展示厅的建设，以科学的城市规划推进城市建设。对于老城区，重点抓好保护改造。要充分保护现有的历史文化资源（毕竟我们要打造的是一座文化城市），加快形成分区块保护改造规划，探索自主拆迁模式，有效推进旧城改造，提升城市品位；对于新城，要加快推进配套项目建设，加大城中村拆迁建设力度，丰满城市形象；南区要推进基础项目建设，加快开发步伐，做到旧城、新城、南区三大区块协调发展，形成功能互补、协调推进的城市发展格局。二、以重点项目建设完善城市功能根据群众生产、生活的需要，加快推进城区道路、停车场、公厕、供水、供电、排污等基础设施建设，提升城市综合配套服务能力。

6、天台是一座旅游城市，外来游客人数较多，城市形象至关重要。游客中自驾游、自助游的趋势越来越明显，如何给外地游客一个流畅的交通、宽广的停车场地，直接关系到天台城市的整体形象。天台目前缺什么?大型的超市、商场，大型的公园、有地方特色的景观建筑、步行街……所以，围绕群众生活的需要，加快城市基础设施建设就显得迫在眉睫了。比如在天台高速岀口处，建造一个天台公园，营造绿色氛围，体现人文景观，让外地游客一下高速，映入眼帘的就是天台美丽的山水和人文景观，对于提升城市的整体品位，具有非常广泛和深远的意义。我们不妨多多学习借鉴一下国内外其它城市的经验，采取各种不同途径和方式，着力完善城市功能，努力提高人民居住

7、的幸福感指数，让天台人更加喜爱自己的城市，更加乐于去宣传自己的城市，让“天台山”这个名字走出屮国，走向世界！三、以管理创新提高城市管理水平坚持保洁、亮化常态化，扩大城市居民的公共活动空间，不断满足群众生活需求。建立健全长效管理机制，全面提高城市管理水平。要加大对市民的宣传和教育，培养卫生保洁意识，努力营造卫生县城。城管局要紧密结合县城总体规划，加强日常城市管理服务工作，进行人性化执法，不断提升市民的素质和修养，还天台县城一个干净、清