三诺四平实施方案

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1、关于印发《平凉市创先争优活动“三诺四评、互联整推”实施办法》的通知各县区委、市直各部门（单位）党组、党委（总支、支部）创先争优活动领导小组：《平凉市创先争优活动“三诺四评、互联整推”实施办法》经市委创先争优活动领导小组研究同意，现予以印发，请结合各自实际，抓紧制定实施方案，并抓好落实。平凉市创先争优活动“三诺四评、互联整推”实施办法“三诺四评、互联整推”活动是激发基层党组织和党员投身创先争优活动的内在动力，是拓宽党内监督与群众监督渠道，提高基层党组织、党员践诺能力和自我约束能力的有力措施，是确保集中核查、公开承诺、领导点评和群众评议四项活动落

2、在实处的有力抓手。为了扎实做好“三诺四评、互联整推”工作，推进全市创先争优活动深入开展，根据省委创先争优活动领导小组文件（甘创组发[2010]7号）精神和市委创先争优活动实施意见（平办发[2010]33号）要求，结合我市实际，特制定本办法。一、总体要求全市各级党组织和广大党员要紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的总目标，以“开展创先争优活动、推进六个集中突破”为中心，以“三诺四评、互联整推”为主要载体，坚持分类指导、整体推进的原则，采取“一年一诺，一年一评”的方式，认真兑现向群众作出的承诺，确保创先争优活动深入开展

3、。“三诺”，即基层党组织和党员按照“五个好”、“五带头'的要求，就规定时限内要办结的具体事项或解决的具体问题，科学设定承诺、公开作出承诺、认真践行承诺，自觉接受监督。评”，即对党组织和党员承诺的事项，按照在规定时限内完成的情况，采取领导点评、党内互评、群众评议、公开评选的办法，听取意见、肯定成绩、找准问题、督促提高，逐级评选表彰“五个好”先进基层党组织和“五带头”优秀共产党员。“互联整推”，即对基层党组织和党员承诺的事项，采取领导包抓、部门帮扶、城乡联动、上下互动的方式，整合资源，集中力量，整体推动创先争优活动深入开展。二、基本原则1、坚持围

4、绕中心工作的原则。各级党组织和党员开展“三诺四评”，必须紧紧围绕全市“四三二一”战略思路和“六个集中突破”的重点任务，切实兑现深入学习实践科学发展观活动中对群众的承诺，持续抓好各项整改任务的落实，推动全市经济社会跨越发展。基层党组织和党员要认真履行职责，以正在干的事情为中心，注重围绕单位职能和党员岗位职责，注重围绕推动中心工作和重点任务的完成，注重围绕立足本职比贡献、创佳绩进行承诺，切实提高公开承诺的针对性和实效性。2、坚持分类指导的原则。要区分不同类型、不同领域基层党组织和党员的实际，根据行业特点和职业现状，加强分类指导，开展“三诺四评”。

5、党员领导干部和基层党组织负责人要根据组织要求、群众期盼和自身实际带头承诺；在职党员在参加本单位党组织公开承诺的同时，要按照所在社区党组织的要求，在居住地发挥作用进行公开承诺；无职党员要结合党员设岗定责，依岗承诺，发挥应有的作用；离退休党员和年老体弱党员，要量力而行、区别对待，可口头进行承诺。3、坚持群众参与的原则。要把征求群众意见建议作为承诺的基础，通过多种形式，广泛征求群众的意见建议。公开作出承诺时要听取意见，承诺落实情况要向群众通报，接受群众评议，让群众全程参与监督。党组织是否先进、党员是否优秀、活动是否取得实效，要让群众来评价。4、坚持

6、解决问题的原则。基层党组织和党员要围绕解决本地区本部门本单位党员、群众反映强烈的突出问题进行承诺，认真落实党的惠民利民政策，帮助解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。基层党组织要根据本地本单位实际，党员要结合发挥自身的能力和特长，每年承诺几件办得到的实事、好事，特别要帮助解决农村、社区基础设施薄弱的问题，解决群众就医、上学、住房、就业、行路、饮水、用电等实际困难，让群众得到更多实惠。三、承诺的内容和重点（一）基层党组织：分共性承诺和具体承诺。1、共性承诺基层党组织应重点围绕贯彻党的路线方针政策，持续落实学习实践科学发展观后续整改任务，出色

7、完成《党章》规定的基本任务，推动本单位业务工作和重点任务完成，组织抓好创先争优活动，创建“五个好"党组织，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，服务群众、为民办实事好事等方面作出承诺。2、具体承诺各基层党组织结合单位性质和行业特点，有针对性地作出具体承诺：乡镇.村党组织要围绕发展现代农业、培养新型农民、培育文明乡风、维护农村稳定等方面作出承诺。重点是：着力促进农业增产、农民增收、农村繁荣稳定，推进社会主义新农村建设;深化农村党建工作“三级联创"活动和“双培双带”、“党建综合示范”工程，落实“一定三有"要求，推行“四议两公开”工作法和“两推一选”、“公

8、推直选”村干部制度，通过“设岗定责、依岗承诺”、设立党员中心户等方式，发挥党组织和党员作用的目标、措施等。街道、社区党组织要围绕构建文明和谐社区，服务群众、凝聚人心