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1、汽车“以旧换新”实施办法(汇报稿2009.6.3)关键点说明:1、本实施办法为商务部牵头起草,总额度暂为50亿元人民币;2、补贴是以“报废”再购新车为条件,权利主体即可是自然人也可是法人即“普惠制”;3、与“汽车下乡”政策并行即理论上的最高补贴额为11000元/台。第一章总则第一条汽车“以旧换新”是拉动国内需求,促进节能减排,有效利用资源,改善环境空气质量,稳定和扩大就业,加快汽车更新换代的一项重要举措。为贯彻国务院关于促进扩人内需鼓励汽车、家电“以旧换新”实施方案文件精神,更好地实施汽车“以旧换新”补贴政策,特制定
2、本办法。第二条木办法所称汽车“以旧换新”是指按木办法要求提前报废老旧汽车、“黄标车”并换购新车。“黄标车”是指污染物排放达不到国I标准的汽油车和达不到国III标准的柴油车。老旧汽车、“黄标车”和新车均不包括三轮汽车、低速货车及挂车。第三条本办法所称汽车“以旧换新”补贴资金(以下简称补贴资金)是指在2009年已安排老旧汽车报废更新补贴资金的基础上,中央财政再安排的,对汽车“以I口换新”给予补贴的资金。第四条补贴资金由中央财政负担,对地方实行包干,到期未使用的补贴资金应当返还中央财政。补贴资金包干方案,由财政部会同商务部
3、制定。第五条商务部会同财政部、发展改革委、工业和信息化部、公安部、环境保护部、工商总局、质检总局等有关部门按照部门职责分工和本办法的规定,组织实施汽车“以旧换新”工作,并指导地方相关部门开展有关工作。商务部负责会同有关部门组织实施汽车“以旧换新”工作,负责报废汽车回收、新车销售的管理。财政部负责补贴资金的筹集、分配、落实和监管,会同商务部下达补贴资金包干方案。公安部负责指导、监督各地公安交通管理部门办理新车注册登记,办理报废机动车注销登记并出具机动车注销证明。环境保护部负责“黄标车”的认定和查验,并对报废机动车拆解处
4、理实施环境监管。发展改革委、工业和信息化部、工商总局、质检总局等部门在各自职责范围内加强监督管理。第六条各省(自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团)商务部门(以下简称省级商务部门)会同财政、公安、环保等部门负责汽车“以旧换新”的具体实施工作。第一早补贴范围和标准第七条汽车“以旧换新”资金补贴车型范围是指在2009年1月1日-12月31日期间,将符合下列条件的汽车交售给依法设立的报废汽车回收企业,并换购新车的:(一)注册登记日期在2002年1月1日-2004年12月31日间的老旧微型载货车;(二)注册登记FI期
5、在1999年1月1R-2004年12月31H间的老旧中、轻载货车;(三)注册登记日期在1999年1月1日-2004年12月31日间的老旧中型载客车;(四)提前报废的各类“黄标车”o“黄标车”可登录“机动车环保网”查询,网站地址:™.vecc-mep・org・cno第八条提前报废“黄标车”并换购新车,新车已享受1・6升及以下乘用车减半征收车辆购置税政策的,不再享受补贴资金。第九条符合第七条规定提前报废老旧汽车、“黄标车”并换购新车每辆补贴6000元;每辆补贴5000元;每辆补贴4000元;每辆补贴5000元;每辆补贴4
6、000元;每辆补贴3000元;的,按以下标准给予补贴:(一)报废中型载货车,(二)报废轻型载货车,(三)报废微型载货车,(四)报废中型载客车,(五)报废小型载客车,(六)报废微型载客车,(七)报废其他车型,每辆补贴6000元。地方可以根据“黄标车”车型、年限、城市管理等因素,因地制宜,合理调整“黄标车”补贴标准,补贴标准原则上不高于同类型车辆的单车购置税金额。第三章车辆报废及补贴资金申请、审核和发放第十条承担汽车"以旧换新”车辆回收工作的企业应为依法设立、具备报废汽车冋收拆解管理信息系统(以下简称管理信息系统)录入条
7、件、能够岀具由省(自治区、直辖市)商务部门印发的《报废汽车回收证明》的报废汽车回收拆解企业。第十一条按《道路交通安全法实施条例》、《报废汽车冋收管理办法》等有关规定,车主应将报废汽车交售给报废车辆车籍所在地符合第十条规定的报废汽车回收拆解企业,报废汽车回收拆解企业应按有关规定在管理信息系统中录入车辆报废冋收有关信息,及时对车辆解体,将机动车登记证书、号牌、行驶证和《报废汽车回收证明》副联等交公安机关办理注销登记,并向车主出具《报废汽车冋收证明》和机动车注销证明。第十二条报废汽车回收拆解企业出具的《报废汽车回收证明》应
8、在备注栏中注明初次登记口期、总质量、车长和乘坐人数等信息,并将副联报送所在地报废汽车回收管理部门备案。第十三条地(市、州)商务部门要会同财政、环保部门设立汽车“以旧换新”联合服务窗口,审核补贴资金申请,方便车主一次性办理申请手续。商务部门是联合服务窗口的牵头单位,主要负责审核《报废汽车回收证明》的真实、有效性,车主提交的《汽车“以旧换新”补贴资
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