监理项目责任承包制

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1、实行监理项目责任承包制，说來并不复杂。在总费用承包时，先由公司确定一个比较合理的监理收费取值作为计算的依据和标准（暂且不管项目的实际取值），这里假定收费取值以0.8%为标准，再举例说明。比如甲项目，总造价为1.2亿元，实际屮标的监理收费取值为0.8%，收费总额96万元，3年工期,每年32万元，监理人员设制为8人。在公司投标吋我们就物色好了合适的冇资质和资格的出任项口总监的人员张某，在公司屮标及签订了建设监理合同后，公司与项口总监张某进行研究协商实行项口责任承包的有关事宜。协商确定项n监理人员为8

2、人，承包总费用为16万元（其中风险金10%为1.6力元），张某认可并签订了承包协议。最后由张某组织安排人员到场开展监理工作（若用6人或7人，承包总费用均不变，只要不影响监理工作的开展，只要业主认可），公司则按协议提供协调服务，其监理部的费用开支由公司财务依据协议每月凭项目总监张某的签字和公司财务手续按吋支付。当然，协商的内容除了国家有关水利水电工程建设监理的规程规范、监理的职责，以及廉洁自律等条款外，主要的述应当明确该项目建设监理要开支的总费用，包括建设监理项目人员的工资、补助、差旅补贴，以及办

3、公经费、车辆费用等，总之一切费用全部包干（这就涉及要合理确定项目监理人员的人数问题）。在确定总费用时必须考虑保证公司的上缴税收，保证上缴武引集团公司的指标费用，保证公司的管理费和公积金等开支。对此，可以适当的算个百分比来加以控制。比如，税收确定为8%,上缴集团公司费用为15%,公司管理费为15%,公积金为5%,设备购置5%,其它2%,加起来共50%o这样剩下的50%即可作为包干的总费用（注：此比例只是作为一种假设來说明问题，具体比例数值还需做调查分析才能确定，可能还有遗漏的内容），其中，还要扣除

4、适当比例的风险金。风险金要落实到项目监理部每个人的头上，待工程竣工验收合格后再将风险金如数退述；如果英间发生因监理原因的工程质量事故，则根据责任大小对有关监理人员扌II发相应的风险金，情节严重者再处以罚金或给予更重的处罚（这些都应在协议屮明确）。由于各中标的监理项目取值收费不一样，在进行监理项目责任承包制时，为了求得公平和项目之间的平衡，每个中标的监理项目均以0.8%的取值收费标准来确定年承包费用，然后按上述同样办法进行承包。述是举例说明这个问题：比如乙项目，工程造价1.2亿元，监理项目实际中标

5、的收费取值为1%,监理收费总额为120万元，工期3年，年均40万元。我们仍以0.8%的取值收费标准算帐，即1.2亿元x0.8%=96万元因为是3年工期，每年32万元，再以此数承包。每年余下的8万元，就是公司的收入。如果是小于0.8%收费取值的监理项目，也按0.8%收费取值标准来计算年承包费用（因为这是成本费用，基本上应予以保证），只能在公司的这一面压减费用。比如丙项目，工程造价1・2亿元,监理项口实际屮标的收费取值为0.6%,监理收费总额为72万元，工期3年，年均24万元。我们仍以0.8%的取值

6、收费算帐，即1.2亿元x0.8%=96万元，因为是3年工期，每年32万元，再以此数承包。每年不足的8万元，就应由公司补贴（当然，还须细算公司给以补贴后是否还有利润，如果无利，这种监理项目我们一般不会去投标。这里只是为了说明问题）。在此，对公司提出一个问题,取值收费太低公司无利口J图的监理项目就必须放弃。至于监理项目投标收费取值的低线，述要根据具体项口进行测算后才能确定。对于工期不足一年的项目，只须算岀每个月的费用，有儿个月算儿个月，同样可以照此进行承包。值得一•提的是，实行监理项口责任承包制时，

7、相关的配套措施也要跟上。比如，在未承包的空挡上，有关人员的工资待遇问题、劳保问题，以及承包期间工伤急病问题等都应该考虑。在实行监理项口责任承包制时，应当明确项口总监的责、权、利，由项口总监自行选择和组阁该项口的监理人员，自主安排项口部监理人员的工作，自定项目部监理人员的补助和奖金（公司只监督其人员的基本工资）。公司则对此进行宏观管理，进行外部协调，进行监督和检查。这样，公司经理层就可以集中精力抓规划计划，抓稳妥的项目，抓调查研究，抓制定政策措施，抓规章制度落实,抓经验总结和典型推广等大事，不必事

8、无巨细一一过问。公司对各项目监理部，既是领导也是服务，除了领导和指导的职责外，更多的是服务。实行监理项目责任承包制后，公司不仅对他们进行宏观管理，更耍为他们解决问题，耍协调解决人员调配问题，解决孑盾，协调内部和外部关系，同时还要作好思想教育工作，关心他们的生活，使他们能顺利圆满的完成建设监理任务。只有推行监理项目责任承包制，公司的成本才能得到严格的控制。也只有用十六大报告“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的耍求來创新武引监理公司工作，公司的效益才能较大地提高，