基层央行廉政文化建设实践与思考

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1、基层央行廉政文化建设实践与思考基层央行廉政文化建设实践与思考【摘耍】廉政文化建设目的是促进干部职工廉洁自律，从源头上预防和减少腐败现象发生，保障央行事业健康发展。基层央行开展廉政文化建设重在创新、贵在坚持,通过调动广大干部职工的积极性、主动性和创造性,确保廉政文化建设取得实实在在的效果。【关键词】基层央行廉政文化实践与思考近年来，基层人民银行积极探索廉政文化建设新途径，大力开展廉政文化建设，并取得了明显的成效。但在实际工作中也存在一些不足，作为基层央行的纪检监察干部，浅谈以下几点实践认识和思考。一、深化廉政文化建设的作用（一）弘

2、扬廉政文化的示范效应一是各级班子集体作出廉政承诺，提出了“重大决策不独断专行，干部选拔任用不透风拉票，执行公务不吃请收礼，基建及大宗采购不干预、节能减排不铺张浪费”的“五不”原则。二是重点抓好廉洁自律工作的监督检查,确保廉洁勤政规定的贯彻落实。组织多次专项检查和清理，及时提醒各级领导干部遵守廉洁自律规定。三是坚持以工作岗位为“单元”，以防范风险为核心，以加强行为规范为重点，形成面上教育和个别警示互补，增强了廉政文化的实效性。（二）建立三项机制的联动效应一是完善组织领导机制，及时调整廉政文化建设领导小组，明确各党委成员的工作职责，

3、形成较为完善的廉政文化建设领导机制、工作机制和保障机制。二是把握宣传导向机制，组织上廉政课、开办《廉政要闻》专刊、撰写学习心得等多种载体,营造学习廉政知识的浓厚氛围，增强党员干部落实党风廉政建设责任制的紧迫感、使命感。三是分解任务落实机制。各级党委（组）制定了《廉政文化建设实施细则》，通过落实职责任务、形成工作合力，进一步巩固和发展党委统一领导、领导干部齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的廉政文化建设运行机制。（三）发挥廉政文化的长期效应坚持做到三个结合：一是坚持与落实党风廉政建设责任制有机结合。充分发挥党

4、风廉政建设责任的“龙头”作用,严格落实责任，强化量化考核。二是坚持与制度建设有机结合。提出了“内控无小事、按制度办事、业务零差错”的管理模式，开展了“责任在我心屮”、“职能部门制度轮流宣讲”等活动，在全行形成了按制度办事的文化导向。三是坚持与履行中央银行职责有机结合。以打造精品廉政文化成果为突破口，在履行央行职能中植入廉政文化，在开展金融服务中弘扬廉政文化，不断提升基层央行的履职能力。（四）突出廉政理念的凝聚效应抓住廉政文化建设的核心价值观，打造“知行”廉政文化品牌。即认知践行，知行合…。以文化统一思想，以思想约束行为，以行为促

5、进文化，始终保持知与行的辩证关系和内在统一。在广泛征求意见的基础上，确立了廉政价值观、廉政文化理念、廉政行为规范、廉政格言等，并广泛开展了“知行”廉政文化系列宣传教育活动，通过静态展示与动态宣传,在潜移默化中引导和教化干部职T认同并自觉践行廉政文化。二、正视廉政文化建设存在的主要问题（一）抓廉政文化建设的主动性不强基层央行廉政文化建设主管部门抓得多，部分员工对廉政文化建设的重要性和必要性缺乏足够的认识，认为廉政文化建设是领导干部的事情，是纪检监察部门的工作，对廉政文化建设的工作方法和措施主动探索和创新不够。（二）廉政文化建设思路

6、不够开阔部分单位和部门开展廉政文化活动仅停留在浅层次，表面化的水平，有创新、有质量、能吸引人的活动不多，有的甚至流于形式，呆板生硬,不易被干部职工接受，廉政文化核心价值观难以真正做到入脑入心。（三）廉政文化教育缺乏针对性一是基层央行廉政文化教育主要集中在法律法规、党纪党规和反腐侣廉等内容，缺乏一套综合性、实用性、长期性地教育规则。二是反面典型案例教育多，正面典型教育较少，特别是对木系统、本单位爱岗敬业、廉政勤政的先进典型表彰宣传力度不够。三、增强廉政文化的影响力和渗透力的建议（一）坚持以人为本，营造浓厚的氛围一是以提高党员干部的

7、政治素养为根木。把廉政文化建设的软任务化为硬指标。领导干部要率先垂范，学一本廉政教材、讲一次廉政课、写一篇廉政心得、完成一次廉政测试、进行一次廉政谈话、完善一项廉政制度。二是要拓宽领域，扩大廉政文化的覆盖面。必须不断拓宽领域，重视基层的涵盖面。应借鉴先进单位的经验,进行廉政文化的大覆盖：在空间上覆盖，开展廉政文化进单位、进家庭的活动，让廉政文化渗透到日常生活中;在对象上覆盖，不仅针对党员领导干部，还要面向普通职工，让所有的员工都能接受廉政文化的熏陶；在吋间上覆盖，不局限于八小吋内,更要延伸到八小时外。（二）丰富教育内容，增强针对

8、性一是突出央行特点和当地特色。把廉政文化建设和央行文化建设有机结合起來，加强对干部职工理想信念、廉洁自律、金融形势、职业道德、家庭美徳等方面的教育。在建党纪念日、国庆等重大节H,组织干部职工进行红色教育，激励党员干部和职工坚定反腐信心。二是富有时代特色。坚持每年