巩固无毒村实施方案

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1、巩固“无毒村”“无毒家庭”工作实施方案根据县里的有关规定《关于在全县开展巩固“无毒村”“无毒家庭”工作实施意见和乡党委的有关决定《巩固“无毒村”“无毒家庭”工作实施方案》的要求,结我村实际,制定本实施方案。一、指导思想按照“抓两头,带中间,有毒治毒创无毒,无毒防毒保净土”的工作原则,通过在全村范围内开展以“四无”(即无吸毒、无贩毒、无种毒、无制毒)为主要内容的“无毒村”“无毒家庭”巩固工作,逐步实现巩固“无毒村委会”,不断巩固和扩大禁防成果,使禁毒工作由部门行为转变为全社会的行为,推进禁防人民战争的深入开展。巩固工作应注意

2、,是否以自然村或村民小组的形式开展巩固,应据其地理位置、群众生产生活等客观情况而定。一些村民小组无论在地理位置上,还是群众生产生活上都溶为一体的,应将其作为一个整体以自然村的形式巩固;单独一个寨子作为一个村民小组的,应以村民小组的形式巩固。二、巩固目标)2011年,力争在全村10个自然组中,巩无毒自然组。(二)2011年巩固“无毒村委会”。三、巩固标准“无毒村”“无毒家庭”标准:1、当年无新增人员;2、现有吸毒人员得到戒断巩固;3、无贩毒和非法运输、销售易制毒化学品;4、无生产加工毒品,无非法种植毒品原植物活动。四、巩固方

3、法和措施(一)加强组织领导,建立工作责任机制。1、明确工作职责。村禁毒工作领导小组是本村巩固工作的领导机关,负责本村巩固工作的部署和落实;明确村委会主要负责人、自然村(村民小组)长是巩固工作的第一责任人,负责落实开展各项巩固工作;禁防工作组要加强指导、大力协助本村的巩固工作。2、加强巩固知识的学习。吃透有关文件精神,加强巩固“无毒村”“无毒家庭”内容、标准及工作要求的学习,掌握巩固方法、措施和意义。对本村的毒情以及禁毒工作形势进行深入调研,对照巩固标准找准工作重点和突破口,有针对性的开展工作。3、加强基层组织建设。村社领导

4、班子是巩固工作的核心,要培养、选拔一批敢抓禁毒、会抓禁毒的基层骨干,形成强有力的村社领导集体,对不敢、对不会抓禁毒的村社干部,要通过召开村民代表大会和村民大会坚决撤换,以保证巩固工作的顺利开展。(二)深入开展调查,结合实际制定巩固工作方案。1、深入开展调查。调查内容包括三个方面:一是认真核实两类人员:即深入细致地核实清本村吸毒人员和零星贩毒人员的基本情况和日常动态,并逐一造册登记,对以贩养吸和屡戒屡吸人员要重点掌握;二是调查摸清四种情况:即毒品来源渠道情况,吸贩毒窝点情况,非法种植毒品原植物情况以及出境帮种毒品原植物的人员

5、情况;三是深刻分析两方面因素:方面是当地吸贩毒现象形成的原因、危害程度、在开展禁毒工作中存在的不足和制肘因素;另一方面是当地的经济能力、群众抓禁毒工作的热情、积极性等有利因素。2、制定切实可行的巩固工作方案。在深入调查的基础上,找准巩固突破口,制定出巩固工作方案。做到“三个明确”:一是明确巩固目标。对照乡党委的巩固工作实施方案,结合本村实际,合理确定年度巩固目标;二是明确任务分工。一方面要明确各阶段的工作任务;另一方面明确巩固工作的领导及具体操作人员,进行必要的任务分工,做到各司其职;三是明确工作方法和措施。紧紧抓住本村突

6、出的毒品问题和巩固薄弱环节,制定针对性的工作措施,并逐一认真落实。(三)采取多种方式,大力开展宣传教育工作。群众是开展巩固工作的基础,在整个巩固过程中,必须始终坚持宣传发动工作,使群众了解巩固的内容和意义,广泛调动起积极性、主动性,自觉参与到巩固工作中。要抓住重点,采取行之有效的方式方法,抓好五个方面的工作:一是层层召开动员会议,安排部署,落实责任,抓好村社干部及禁毒积极分子的思想工作;二是利用展览、宣讲、文艺演出等形式,开展面上的宣传;三是要坚持进村入户开展面对面宣传,特别是偏远山区和少数民族村寨,要结合当地民族风俗和生

7、活习惯,切实将禁毒知识及相关政策传输到群众心中;四是加强对村道、学校及流动人口聚集场所重点地区的宣传,弥补流动人员宣传死角和盲区;五是加强对教堂、奘房等宗教活动场所的宣传工作,发挥宗教在禁毒工作中的积极作用。(四)广泛发动群众,夯实群防群治机制。1、结合村情民情,制定出一套适合本村实际,切实可行的禁毒防艾村规民约。村规民约的制定,必须采取自上而下的方式,召开村民代表大会或群众大会的方式讨论通过。村规民约所涉内容必须符合当地实际、简练易行。村规民约制定后,村社干部必须坚决执行下去,以维护其权威性,在执行过程中遇到的疑难问题,

8、必须通过村社干部会议或村民代表会议等方式集体研究解决。2、制定禁毒保护和奖励机制。保护基层骨干和积极分子在开展禁毒工作中免受打击、报复,奖励禁毒有功人员,是发动群众参与禁毒的基础性工作。各村要及时寻找一条筹集保护和奖励基金的稳定的路子,制定有力的保护机制和工作预案,一旦发生吸贩毒人员打击报复的行为,要立

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