创新农村督导体制

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1、创新农村督导体制，促进学校和谐发展岱岳区祝阳镇教育指导中心唐光伦内容提要在农村学校工作中，教育督导工作是构成完整的教育科学管理体系的一个组成部分。学校应该在主管部门和学校的领导下，自觉主动运用校内教育督导机制，发挥自身的主体意识，加强对督导指标体系的理解，制定督导制度，规范督导评估程序；创新使用督导□标，促进学校和谐发展；创新使用教育督导屮的自评环节，促进学校教育科研和教育教学管理。在教育督导的引领、指导下，学校自主丰富教育督导自我评估体系，创新评价机制，实现督导评估方式方法上的创新，推进学校工作全面发展。关键词创新体制发展正文多年来，我国教育督导工作虽然不断地得到加

2、强和改善，但就总体而言,依然是传统教育督导观指导下的教育督导，偏重于行政视察和临督，随着我国教育发展战略地位的落实和教育督导地位的提高，这种传统的教育督导观已难以适应现代教育督导的新需要。尤其是在农村学校,在对督导的认识上应改变以往的消极面对和应付的态势，在新的教育形势下，农村学校应该在主管部门和学校的领导下，口觉主动运用校内教育督导机制，发挥口身的主体意识，加强对督导指标体系的理解，从而提升学校办学理念。优化学校管理，深化学校教育改革，全面促进了学校素质教育的实施。保证学校教育质量的稳定和提高。一、制定“镇-校”两级督导制度，规范督导评估程序“凡事预则立，不预则废”

3、，规范有效地督导制度是保证督导顺利进行的有力保证。笔者所在的祝阳镇位于泰山东麓，面积88.8平方公里，山地、丘陵、平原各占三分之一，辖56个彳亍政村，5.8万人口。有两所中学，7所完全小学，两处定点小学，在校生4356人。在近两年的督导评估中均在岱岳区名列前茅。就得益于制度的规范和督导程序的规范。首先我们建立了镇校两级督导体系，有学校提名，镇督导领导小组任命各校的督导联络员，根据要求督导联络员有学校中层人员参加，进入校委会。在学校督导评估中，我们从制定学校督导评估三年规划和年度计划入手，下发具体的学校督导评估通知提出要求，我们要求学校要有正确的发展规划，必须对学校的现

4、实状况、存在问题及产生问题的原因等进行价值判断。学校在制订学校发展规划前，首先要进行预测性的教育督导评估，收集必要的资料，为制定发展目标做准备。为达到预测的准确性，学校教育督导机构要发挥作用一是发挥全员力量，组织各部门各室、各年级组、各教研组等对自己所涉及到的工作进行诊断性评估，寻找问题及根因。二是学校自查自评。镇督导领导小组到所负责的学校进行自查自评指导，学校在自评基础上根据责任督学的意见进行整改。学校按要求上报督导评估相关材料。督导审查学校上报材料，镇督导领导小组对学校督导评估，并将初步评估情况对学校进行反馈。综合分析汇总对学校督导评估的信息，确定督导评估等级，下

5、发督导通报。这种有序的科学的督导，实现了学校督导评估的程序化、规范化。二、创新使用督导目标，促进学校和谐发展。应当说，一所农村学校制定的发展规划为学校发展找准了位置，确立了近一段时期的发展主题和奋斗目标。但是这些规划性的目标必须落实到学校教育教学等各项活动中，通过有效管理来才能完成学校的整体工作目标，从而促进学校的和谐发展。1、根据学校实际合理分解督导目标，细化可行、实用的自评指标学校建立学校整体利益与教师个体利益捆绑在一起的辅助机制，把学校的总规划目标逐一细化，分解为若干指标，并成立专项评估小组。如：对待督导项屮“学生全面发展”这一目标时，我们从教师、学生、家庭三个

6、层面分解目标，提出五个子目标：即：1、做好教学常规工作提高课堂效率，2、抓好质量监控提高辅导效率，3、搞好教育督导培训提高教师素质，4、注重习惯培养端正学习态度，5、做好家庭教育提高家长素质。这些指标由教导处专项负责，每个教师根据五个指标制订“自我发展计划”；教导处把这些指标作为一个学期“教学质量评价、教师素质评价、学牛素质评价”等的依据。2、建立即时记录，及时自评机制学校发展规划的实施要讲究求真务实，在落实上下功夫，所以要把全过程的各项工作都作为评估对象，作为学校一级的评估单位要通过即时记录，取得冃标完成的反馈信息；通过对反馈信息的及时评估，掌握规划的实施效果，及时

7、调整发展冃标。3、根据即时信息做好阶段性的调控因为在实现目标的过程中，目标管理的各个因素都在变化之中，所以，镇级、学校两级督导组织就要协调、控制好目标的动态平衡，认真组织、指导师生按目标进行自我管理和评估，及时了解执行这些目标的完成程度。这就需要这两级组织做好过程性评估工作，随时检验目标实现的情况，从而调整和修改目标。如我镇祝阳二中在开展教育教育督导自我评估工作屮，建立了以下两种评估制度：(1)学期考评机制：对教师个体、年级组的评价，学校采用学期考评估制。每学期，组织教师自评、互评，检验教师对各项指标的执行情况。这样的阶段性评估，使每个人都被置于群众