调研报告(基层组织建设)

《调研报告(基层组织建设)》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、***基层组织建设调研报告自治区驻*杯服务群众集中整治工作队二0—四年十月自治区驻******服务群众集中整治工作队自年日入驻***以来，尤其是，为切实摸清***干部作风施为、基层组织建设全貌，进一步找准基层组织建设对影响***稳定发展等方面的突出问题，有针对性地研究制定加强务实管用的硬招实招，除认真落实自治区党委部署的服务群众集中整治、“访惠聚”活动、党的群众路线教育实践活动等工作外,主动深入村组维稳一线，与该镇四老人员、镇党委班子成员、农民代表、站社所退休干部等人员进行深入细致的座谈，在了解******基层

2、组织建设情况和影响社会稳定与发展的各类因素等情况的基础上，深刻反思***案件，认真进行梳理总结、剖析原因，形成如下调研报告：—V***基本概况全镇自然条件较差，土壤沙性碱性重，水资源缺乏，农业基础设施薄弱。镇辖27个行政村，116村民小组，7550户，38000人；耕地86000亩，农民人均耕地2.2亩，2013年农民人均纯收入5610元。现有党支部46个、党员1231名,四老人员159名。***稳定形势复杂，宗教氛围浓厚，维稳任务繁重，有伊斯兰教历史上著名的麦德热斯讲经堂，妇女蒙面纱、穿吉里巴甫服和青年男子留

3、大胡子现象有漫延增多的趋势（据统计现有戴面纱妇女297人，留大胡子年青人139人）。现有清真寺73座，宗教人士75人，一二类重点人口12人，三四五类重点人口83人，特殊群体126人。二、存在的突出问题。（一）干部作风方面。1、镇村部分党员干部服务群众意识不够，作风不实。通过调研，不少村民反映镇村党员干部联系群众作风不实，思想不纯。一是期望镇村干部能更加务实为民。有部分乡镇干部长期不下村指导工作，即使下村指导也都流于形式，以便应付检查；党中央、自治区、地区、县关于改善农民群众生产生活条件而实施的涉及各个领域的惠民

4、政策，在村一级落实时，存在不透明、不公平现象，尤其是农民低保对象的申请、三次公示、核实、发放工作，农民群众反映强烈。二是期望镇村干部提升致富带富能力。部分镇机关及社所站干部，在群众眼中普遍存在两个方面的问题，不少乡镇干部基层经验少、阅历浅，指导工作的实践经验不够；部分镇村干部存在得过且过的思想，宗旨意识淡薄、不能俯下身子，立身推行党和国家的农业科技新政策、新技术、新产业，严重缺乏群众工作的责任心。四是期盼镇政府能做到荒地发展的连续性。一直以来***自然环境十分脆弱，乡镇道路硬化覆盖面小等基础生产生活设施建设滞后

5、，很大程度上影响了群众工作的正常开展，成为带动群众发展经济，提高收入的瓶颈。2、党员共产主义信仰缺失，''不敢管、不会管、不愿管”问题突出。在稳定工作的宣传教育及各项维稳措施的落实方面，部分村干部存在着暧昧态度，从思想上行动上不能与上级保持高度一致，尤其是少数民族干部普遍存在着不敢讲不愿讲的现象，在淡化宗教、管理宗教的措施方法上，存在着办法缺，点子少，能力不足，立场不坚定等现象，例如：2014年2月在4村发现的地下教经点，就在2组小队长家中，该小队长既是党员又是中心十户长，完全丧失了党性原则，成为宗教信徒。3、

6、抓落实力度明显不足，结合实际开展工作能力不强。通过调研座谈发现，一是部分镇党委班子成员在工作安排中，只是以行政命令代工作安排，以会议安排代工作落实，没有扑下身子到基层进行认真细致的调研，盲目乐观地认为工作安排了，村组的干部就落实了，却不知抓工作落实，抓督查指导是最有效的落实工作的办法，而在村组干部中却形成了干不干都一样，反正镇党委不来检查落实，从而形成了一级骗一级的官僚主义、享乐主义思潮严重泛滥的恶性循环，使各项工作措施在村组得不到较好的落实。二是结合实际开展工作能力不强，只是上级如何安排，就如何做，少数干部习

7、惯于行政命令式的工作方法，缺乏科技、信息、政策方面的服务和引导，使其分管的工作从提供决策指导上缺乏科学性，没有结合荒地实际，创造性开展工作的闯劲，对基层反映的矛盾问题，只是一味地进行压制，劝服，不能结合实际，一杆子插到底，了解矛盾纠纷的根源所在，解决问题。4、部分镇村干部宗旨意识不够，担当意识不强。一是部分镇村干部存在得过且过的思想，宗旨意识淡薄、不能俯下身子，立身推行党和国家的农业科技新政策、新技术、新产业，严重缺乏群众工作的责任心；二是一部分群众的法律意识淡薄，反映涉法涉诉问题时不是寻求司法调解和法律手段解

8、决，而是重重上访或将矛头指向政府，有事没事找领导,有理无理找政府，村干部在处理矛盾纠纷时担当意识差，不能做到认真细致耐心解释，往往推卸责任，将问题推向镇党委、政府。三是长期以来“决策作风”造成群众对基层党委信任度降低，工作难以开展。镇村欠债4200余万，镇集体收入不足10万，花钱办事难度大。（二）基层组织建设方面。1、党员组织生活开展不正常。一是“三会一课”制度落实差，村党支部不能正常