青海省尾矿库整治方案

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1、青海省安全生产监督管理局关于印发《青海省尾矿库整治方案》的通知（青安监一（2008）151号）各州（地、市）安全生产监督管理局：现将《青海省尾矿库幣治方案》印发给你们，请认真贯彻执行。二OO八年十月七口青海省尾矿库整治方案为深刻吸取山西省襄汾市新塔矿业有限公司“9・8“特别重大尾矿库溃坝事故教训，举一反三，严防类似事故发牛，有效遏制我省尾矿库牛产安全事故，现结合我省尾矿库实际，制定尾矿库整治方案如下：一、工作目标（一）摸清尾矿库底数。全面摸清各地区现有尾矿库，包括未颁发安全生产许可证的尾矿库、废弃尾矿库和己闭库尾矿库的

2、基本情况（调查汇总表见附件），查清尾矿库下游重要工业设施、居住区域和人员聚集场所、饮用水源等情况，建立尾矿腭数据库。（二）查明尾矿库安全状况。在组织开展尾矿库整治的基础上，全而开展安全评价或调查评佔，逐一查清危库、险库、病库和正常库的女全状况，深入查找安全隐患，分类实施女全监管。（三）深化隐患治理。对查出的各类隐患，要抓好组织整改。对危库要责令立即停产，进行抢险；对险库要在限定的时I'可内消除险情；对病库要按照《尾矿库安全技术规程》（AQ2006-2005）耍求限期进行整治，消除事故隐患。（四）依法关闭取缔非法牛产和不

3、具备安全牛产条件的尾矿库。二、工作重点（一）重点地区海西州都兰县、乌兰县；海北州祁连县、门源县；海南州兴海县；黄南州同仁县。（二）重点内容企业安全生产主体责任落实情况：1、尾矿库安全设计与建设施工情况。2、尾矿库相关建设工程核准或审批以及安全评价、安全设施设计审查与竣工验收提出问题的整改情况。3、按规定编制年度尾矿排放作业计划情况，对存在危害尾矿库安全的违规设计、超量储存、超能力生产、超期服役等隐患的幣改情况。4、最小安全超高、最小干滩长度、排洪设丿施，尾矿坝浸润线埋深、坝体外坡坡比、排渗设施等满足设计与《尾矿库安全技

4、术规程》要求情况；四级以上尾矿坝是否设置了坝体位移观测设施和坝体浸润线观测设施。5、库区内存在从事爆破作业或采砂等危害尾矿库安全的隐患整改情况。6、从事尾矿库放矿、筑坝、排洪和排渗设施操作的特种作业人员女全教育培训和持证上岗情况。7、隐患排查治理制度建立情况，女全牛产百H督査专项行动査出的隐患整改情况。8＞安全投入情况。9、应急预案制订、演练情况以及应急救援物资设备的储备情况。10、企业安全生产责任制、规章制度、操作规程的建立、完善和执行情况。11、尾矿库对下游和周边的居民、恢路、公路、水源地安全的影响情况和监控、治理

5、情况。政府安全生产监管主体责任落实情况：1、贯彻落实尾矿库女全牛产有关法规政策情况。2、尾矿库监管力量的配置情况，尾矿库事故查处和责任追究情况。3、尾矿库专项整治行动开展情况。4、尾矿库隐患排查治理情况，包括己经查出的重人隐患和问题整改治理落实情况。5、打击取缔非法尾矿库和关闭不具备安全生产条件情况。6、尾矿库卜-游居民、饮用水源地、重要设施的安全措施落实情况。7、尾矿库安全监管情况，尾矿库安全评价、安全设施设计审查与竣工验收等情况。8、尾矿府联合执法情况，包括尾矿廉专项整治领导小组协调会议制度建立落实情况。三、检杏方

6、法（一）企业全而自查。尾矿库企业要对每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施落实情况等进行全而彻底地自查。技术力量强的企业可组织内部专业力量进行全而排杏，技术力量弱的企业要依靠中介机构、聘请专家协助进行全面排查。（二）州（地、市）、县组织检杏。州（地、市）、县安全监管局纽织开展尾矿库安全检査工作，通过现场检査、査阅资料等方式，全而检査尾矿库企业专项整治行动工作开展情况、隐患排查治理情况等。（三）上级安全监管局督查和随机抽查。各地区组织对下级开展尾矿库安全检查悄况进行抽查，抽查比例不少于总数的三分之一。四、时间安排（一）动

7、员部署阶段（10月100

8、jij）o州（地、市）安全监管局要迅速将本通知精神传达到各县安全监管局和尾矿库企业，结合实际制定工作方案，抓好部署实施。（二）自査自纠阶段（10月11日至10月31H）o企业内部要认真开展隐患排査和安全评价，并落实相应的治理措施。州（地、市）、县安全监管局对木地区所佇尾矿库安全生产状况进行金血检查，及时发现和解决问题，严防事故发主。（三）集中整治阶段（11月1H至II月30H）。各地区和各企业针对发现的重大隐患和重大问题，要进行专题研究，采取杲断措施，落实责任、资金、期限和应急防范措施，挂牌督

9、办、整改销号。（四）督促检查阶段（11月1日至12月20日）。要积极协调尾矿库专项整治领导小组各成员单-位，对尾矿库检杳和整治情况进行督查。省安全监管局纽织开展重点督查，对重大隐患整改不力的实行挂牌督办。（五）总结阶段（12月21口至12h31口）。各州（地、市）安全监管局要认真总结尾矿库整治情况，于12月25H前，向省安金监管局