陕西煤炭消费问题研究

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1、陕西煤炭消费问题研究2014年11月26日来源：陕西省统计局一、研究的背景和意义近儿年，陕西冬季出现严重雾霾天气，给人民生产和生活造成严重影响，造成大气污染的因素是多方面的，大最使用煤炭是一个重要因素，严格控制和合理使用煤炭对我省来说已是刻不容缓。为此省政府下大力气，出台了一系列政策节能减排。2012年1月，省政府印发了《陕西省“十二五”节能减排综合性工作方案》，对节能减排做出了明确的要求；2012年7月，省政府印发了《陕西省全面改善城市环境空气质量工作方案》，到203（）年分阶段实施大气环境控制FI标；2013年4刀，省政府出台了《陕西省“治污降霾•保卫蓝天”行动计划

2、（2013年）》，方案提出陕西省将“用猛药”、“用重典”、“出重举”，以关屮城市大气质屋改善为突破口，带动全省各市（区）城市环境空气质量改善；2013年II月省十届人大常委会笫六次会议正式审议通过《陕西省人气污染防治条例》，这是全国实施治污降霾之后的笫一部地方法规。陕西煤炭资源丰富，年产量在全国排第三位，煤炭资源作为陕西的重要能源资源，在促进全省经济发展和改善人民生活水平方面发挥了重婆作用，能否合理使用煤炭不仅是关乎人民生存环境安危的民生问题，也是关系到陕西经济能否科学发展、可持续发展的战略问题,因此，研究陕西煤炭消费问题对陕西长远发展具有重大现实意义。二、陕西省煤炭消

3、费现状1、从总量上看，煤炭消费总虽不断扩大我省是工业人省，也是能源人省，目前陕西工业化进程基本处于工业化屮期，近些年随着工业的较快增长，我省对煤炭的需求量和消费量也不断扩大。2013年全省煤炭消费8271.09万吨标准煤（等价值），同比增长5.7%,比2006年增长79.5%。“十一五”以来,煤炭消费量不断攀升，年均增长8.3%,最高增速达到11.9%。煤炭消费量（万吨标准煤，等价值〉十増速（％〉//#/武护#斎14.012.0L10.08.0帆0U.0〔2.0LQ.02、从构成看，煤灰在能源消费结构中占主导地位和石汕、天然气相比，煤炭虽然使用效率不高，但其天然的优势是

4、价格低丿兼，加之我省煤炭产量较高、煤质较好，2013年原煤产量占能源总产量的76.8%（等价值），陕四在使用煤炭资源方而有着得犬独厚的价格优势。随着经济增长的需要，煤炭成为我省的主要能源消费品，2013年全省煤品消费占能源消费总量的72.7%（等价值），煤炭在能源消费结构中占主导地位。201奔全省各能源品种占方謫消费总量的比重（灯□煤品■油品□天然气□其他“十一五"以来我省煤炭消费占比始终保持在70%以上，2008年后有逐渐上升趋势。2013年煤炭消费比重虽比上年下降1个百分点，但比2008年的70.1%±升2.6个百分点。2006年2007年2008年2009年201

5、0年2011年2012年2013年+煤炭消费占能源消费总量的比重（％）3、从行业來看，炼焦和火力发电是煤炭消费主体工业是全省经济的支柱产业，对煤炭需求量最大，从煤站终端消费来看，工业是煤站终端消费的主体，2013年工业煤品消费量占全省煤品消费总量的比重为80%左右。从工业内部来看，火力发电和炼焦对煤炭的消费量较人，占T业煤炭消费最的比重超过七成。2013年全省规模以上工业中，炼焦消费煤炭4406.89万吨，火力发电消费煤炭6081.11万吨，其他行业消费煤炭3438.58万吨，分别占规上工业煤炭消费的31.6%、43.7%和24.7%,炼焦和火力发电合计占比超过四分之三

6、，是陕西煤炭消费的主体。700060005000400030002000100006205.244、从全国来看，我省煤炭消费处于中上水平从煤炭消费最来看，陕西在全国属于屮上游水平，2012年以前陕西煤炭消费最排名始终在10名以外，2012跃居到笫十名，煤炭消费量首次进入全国“十强二而且从发展趋势看，陕西煤炭消费量排名呈直线上升趋势。从煤炭消费构成看，陕西比重较鬲，和煤炭产量较高的内蒙、山西相比，虽然煤炭消费占比较低，2012年比山西低近5个百分点，比内蒙低近10个百分点。但和全国平均水平比，陕西煤炭消费占比较高，2013年陕西煤炭消费比重比全国平均水平高6.7个百分点。

7、总体来看，陕西煤炭消费在全国处于中上水平。2000年以來陕西煤炭消费量在全国排位年份位次年份位次200020200915200518201013200616201112200716201210200816三、陕西煤炭消费存在的主要问题近年来，我省经济在能源化工等行业的带动下保持平稳较快増长，人民牛活水平显著提高，其屮煤炭资源发挥了举足轻重的作用，但我省在利用煤炭资源方而存在一些突岀问题,需要进一步改善。1、煤炭消费增速快、比重高随着经济的发展，我省GDP保持平稳较快发展态势，经济总量不断扩大，但经济发展对能源的需求也不断扩人，煤炭消费增速