集中开展风险点危险源排查整治专项行动的方案

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1、集中开展风险点危险源排查整治专项行动的方案为深入贯彻落实中共中央办公厅国务院办公厅《关于推进城市安全发展的意见》(中办发〔2018)1号)等文件精神,全面推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系机制(以下简称“双重预防机制”)建设,根据广东省安全生产委员会办公室《广东省安全生产领域风险点危险源排查管控工作指南》(粤安办〔2016)126号)的要求,我单位决定在系统范围内,集中开展安全风险点、危险源大排查大整治专项行动。方案如下:一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央、国务院和省、市关

2、于构建双重预防机制的要求,坚持把遏制重特大事故作为安全生产总体工作的“牛鼻子〃来抓,坚持把安全风险管控挺在隐患前面、把隐患排查治理挺在事故前面,坚持超前辨识预判重点领域、重点环节安全风险,坚持综合施策管控安全风险,全面排查整治安全风险点危险源,全力推进我市安全生产双重预防机制建设,切实解决“认不清、想不全、管不到”等问题,有效加强城市运行安全管理,提升全市安全风险防控能力,努力减少各类事故、坚决遏制重特大事故发生。二、目标任务突出以生产安全操作的重大风险、重大隐患为重点,深入开展风险点、危险源大排查大整治,摸清全市卫生计生

3、系统安全风险底数,全而整治、消除事故隐患,由点连线、及面,努力构建“点线、而”有机结合、“县、乡”无缝对接、标准化和信息化共同支撑的安全生产双重预防机制建设,确保我市卫*计牛•系统安全风险始终处于受控范围内。(i)全面开展安全风险辨识、评估。对单位各类风险点、危险源进行深入排查、科学评估,全面查清风险点、危险源的分布情况,探索建立统一的安全风险点、危险源数据库和决策分析系统,解决“想不全”的问题。(二)持续完善双重预防长效机制。通过科学评估、动态管理、分级监管,及时发现单位风险点、危险源存在的问题和缺陷,通过制度、技术、管

4、理等措施对其关键环节进行风险管控,整治、消除事故隐患,提高安全风险管控能力,解决“管不到”的问题。三、排查整治对象本次专项行动大排查大整治的对象:可能导致人员伤亡、财产损失及其他不良社会影响的场所、部位、设备设施和活动等。四、方法步骤各单位要组织开展安全风险点危险源大排查大整治,强化分级管控措施,及时消除事故隐患,建立健全双重预防长效机制。主要分四个阶段:第一阶段:前期准备各单位制订专项行动方案,明确排查整治范围和对象,细化责任分工,确定方法程序和时限要求,全面动员部署,广泛宣传发动,做好各项前期准备工作,营造浓厚氛围。第

5、二阶段:集中大排查大整治各单位要适当集中人员、集中时间、集中精力,扎实有序地组织本单位,深入开展涉及单位安全的风险点、危险源排查整治,完善安全风险数据库,落实各项管控措施,确保本单位安全风险可防可控。1•全而开展风险点、危险源普查和评估。各单位依据有关标准、规范,全面深入开展城市风险点、危险源的调查、辩识、建档,查清各类安全风险点、危险源的底数,组织技术力量对单位安全风险点、危险源进行科学评估,分析风险引发事故的概率和后果,确定其风险等级(按“重大风险、较大风险、一般风险和低风险”4个等级确定)。2.实行风险点、危险源风险

6、分级分类管控。各单位要根据风险评估结果,按照“分级别、网格化”的原则,督促安全风险点、危险源管理单位实施安全风险差异化动态管理,结合实际对各安全风险点、危险源逐一提出科学有效、具体详实的管控措施,落实安全风险分级管控岗位责任,切实实现分级动态管理,规范安全风险管控;同时,积极采取制度、标准、技术、管理等风险管控措施,切实提高安全风险可控度。3.同步排查消除城市风险点、危险源的事故隐患。在城市安全风险排查、评估、管控过程各单位要同步开展安全风险点、危险源事故隐患排查治理,对已形成的隐患及时落实整治;对…时不能消除的隐患,要落

7、实整改措施和应急方案,严防紧守,限期消除,并及时将事故隐患排查治理情况上报局邮箱,推动隐患自查自改自报常态化,尽快形成制度化、标准化的隐患排查治理体系。第三阶段:完善双重预防长效机制各单位要结合各自实际,通过专项行动全面排查安全管理工作机制的缺陷,系统总结本单位安全风险分级管控和隐患排查治理的经验做法,持续完善双重预防长效机制。1.完善企业安全双重预防长效机制。各单位要完善以安全风险分级管控责任制、动态评估制度、公告制度、岗位安全生产风险确认”制度等为主要内容的安全风险分级管控预防机制,完善各个风险点的闭环管理隐患排查治理

8、机制,实现隐患自查自改自报常态化。2.完善安全综合治理长效机制。各单位要强化风险点危险源安防技术保障,加大安全科技支撑力度,精准、高效建设生命防护工程。完善应急响应机制,加强应急保障能力建设,针对重大风险点、危险源编制应急预案,落实应急必备的物资、装备、器材,定期组织演练,提高单位安全运行应急响应能力。

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