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时间:2019-10-20
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1、鄂尔多斯地区农牧业结构调整对策研究马踊苗卫军内蒙古鄂尔多斯市科技局017000摘要:鄂尔多斯市提出“建设绿色大市,畜牧业强市”的目标已经成为全市人民的共识,为养而种,以种促养、以养增收正在成为广大农牧民的自觉行动。经过几年的结构调整,我市的农牧业结构得到进一步优化。本文针对地区实际,详细阐述了不同经济区如何调整农牧业产业结构,促进农牧民增收。关键词:农牧业产业结构调整农牧民增收鄂尔多斯市位于内蒙古白治区西南部,东、南、西分别与山西、陕西、宁夏相邻,总面积8.7万平方公里,总人口135.9万人,境内有毛乌素和库布其两大沙漠,占总血积的40%,属典型的干旱和半干旱地区,
2、生态环境十分脆弱。近年来,我市立足有限农业资源,确立了“立草为业,为养而种,以种促养,以养增收,建设绿色大市、畜牧业强市”的农牧业经济工作思路,在较短时间里收到良好的效果。一、农牧业结构调整的现状与问题日前,建设绿色大市,畜牧业强市已经成为全市人民的共识,立草为业、建设养畜的观念深入人心,为养而种,以种促养、以养增收正在成为广人农牧民的白觉行动。全市植被恢复明显,种植结构进一步优化,人工饲草料种植面积大幅度增加,压粮、扩经也成为结构调整的一大亮点。实践证明,我市农牧业结构调整的思路是正确的,符合白然规律和经济规律,符合我市实际。具体表现在:一是从生产布局调整来看,把
3、种植业集中在黄河、无定河流域,其他地区特别是丘陵沟壑和T旱硬梁地区,全血禁牧休牧和划区轮牧、退耕还林还草的格局已经确定,舍饲已经成为畜牧业的主要生产方式。二是从种养结构的调整來看,把草业作为前提和基础,通过国家投入搞示范、群众投资搞普及、引进企业搞建设的“三位一体”的投资建设已初貝规模,初步形成了种植业为养殖业服务的良好循环体系。2003年全市粮经草比例山去年的57:27:16调整为47:26:27。同时,保护地农业和设施农业也初貝-雏形,为增加农牧民收入开辟了良好途径和广阔的空间。三是从养殖方式来看,广大农牧民已经从传统的生产方式的束缚中解放出来,以先进适用技术为
4、支撑,科学饲养、科学管理,优化畜群结构,提高出栏率和商品率,已成为畜牧业生产的白觉行为和追求目标。2003年良种及改良种牲畜总头数792.8万头(只),占牲畜总头数的96.7%。牲畜出栏率达48.9%。四是从产业化发展和度来看,近年来我市下大力气抓农字号龙头企业的培冇壮人工作,涌现出—批高起点、高投入,高水平的发展前景看好的金业。如达旗“宝善堂”和“牧马人”的无公害蔬菜已成为远近闻名的胡牌,为我市无公害农牧业发展树立了典范。然而,我们应清醒地认识到,我帀农牧业结构调整的复杂性、艰巨性和长期性,它是一个复杂的系统工程。有许多现实的、长远的问题急迫地需要我们去解决。如农
5、牧业结构优化升级过程屮产业经营的土地流转问题;农牧业产业布局的区域化问题;产业化层次低,科技含量低,加工能力弱,产品附加值低;非农产业发冇缓慢;政府宏观调控不力,对农牧业基础建设和农牧业科技方面的支持力度弱等等。这些问题的存在与发展成为我市农牧业结构调整的重要制约I大1素。二、不同类区农业结构调整的基本思路与重点(一)黄河、无定河流域高效农业区。这一地区在面积上所占比重不大,但它是我市种植业的核心区,也是养殖业的核心区,进行高效农牧业开发不仅前景广,而且潜力巨大。其基本思路应该是:立足区域资源优势,以发展无公害农牧业为目标,人力改善农畜产品质最,提高农畜产品的市场竞
6、争力,在稳定粮食增长,确保国家粮食安全和捉高生产能力的羞础上,大力发展农区畜牧业;努力提高农畜产品深加工能力,延长农牧业产业链,增加农畜产品的附加值。重点应该抓好以下几个方面:1.稳定粮食生产,发展畜牧业等多种经营。黄河、无定河流域不仅是我市人民赖以生存的粮食生产区,也是国家重要的商品粮基地。因此,该区的农业结构调整必须在考虑国家粮食安全、保护和提高粮食综合生产能力的基础上进行。防止大幅度削减粮食种植面积的倾向,在稳定粮食生产的革础上,适应优质化、专业化和多样化的市场需求,积极搞好粮食品种和詁质结构的调整,提高优质专用粮食的标准化、规模化生产水平,降低牛产成本,增强
7、产品的竞争能力,使区域优势在国内外市场竞争中得以增强。同时,要大力发展农区畜牧业等多种经营。该区域有极丰富的饲草料资源在结构调整上必须重视畜牧业和较人的淡水养殖面积。因此,在结构调整上必须重视畜牧业和淡水养殖业的发展。要加快发展适度规模的家庭养殖和专业小区养殖,加快粮食转化增值。大力发展优质人工牧草,充分利用农作物秸杆,发展农区畜牧业,促进粮食作物、经济作物“二元”结构向粮、经、草“三元”或“多元”结构转变,提高农牧业的综合效益。2.加快发展农畜产品加工业,延伸农牧业产业链条。“两河”流域貝有丰富的农畜产品资源和劳动力资源,发展以食品工业、饲料工业为主的加工业,
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