安居工程建设项目实施方案1

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1、第一章总论▲•▲八In刁、1•项目名称:乾县安居工程建设项目2.项目承担单位：乾县城建开发公司拟建设的安居工程小区，位于乾县城关镇东街村南环东路。目前该区域村民住宅用地，有临时简易用房，但由于市政条件落后，居住环境脏、舌L、差，不利于该区域经济及社会的发展。通过本项目的建设，将有效地促进商贸和城镇化的有机结合，改善乾县软硬环境，从而提升乾县城市整体形象；同时，还将推进和完善乾县住房保障体系建设，切实解决中低收入阶层的住房问题，缓解社会矛盾，对更好的落实国家目前的房地产政策意义重大。3.乾县概况乾县在黄帝时称好峙，为祭天之所

2、.夏朝时为雍州之域，商时为岐周之地，春秋战国时属秦。秦孝公十二年(前350)始置好峙县。秦始皇统一六国，建都咸阳，好峙属京畿辅地.北魏时改好峙为漠西县，隋改为上宜县，唐又置好峙.唐睿宗文明元年(684),唐高宗取葬县北之梁山，谓“乾陵”，遂更县名为“奉天”，以奉祀乾陵。唐德宗建中四年(183)因朱滩之乱，德9宗避难奉天，叛平，于兴元元年(784)升奉天为赤县，由京都直辖。唐昭宗乾宁二年(895)以奉天县置乾州。尔后屡有更迭，到民国2年(1913)改乾州为乾县.乾县位于关中平原中段北侧，渭北高原南缘，处北纬34°19'36"

3、—34°45'05"，施108°00'13"—108°24'18"之间。由于地处鄂尔多斯地台南缘与渭河断裂盆地的结合部，形成南部黄土台原、屮部带状平原、北部丘陵沟壑三个地形地貌。东邻礼泉，西接扶风，麟游，南连兴平、武功，北临永寿。总面积1002.7平方公里。耕地103.12万亩。气候温和，四季分明，属暖温带大陆性季风气候，年平均气温13.1°C,无霜期为224天，年平均降雨量573—590毫米。全县辖城关、临平、梁村、薛录、马连、阳洪、注汨、峰阳、阳峪、灵源，王村、姜村12镇，漠西、新阳、周城、石牛、梁山、关头、大杨、大墙

4、8乡.425个村民委员会，总人口55万。乾县农业资源丰富,尤以土地资源为最。全县100余万亩耕地,是陕西省产粮大县之一,为全国优质粮基地县。主产小麦、玉米和黄豆、红薯等。经济作物品种繁多，主要有油菜、棉花、烤烟、西瓜、甜瓜和各种蔬菜。全县果园占地22万亩，出产的苹果、梨、柿子质地优良，远销全国各地。广杏、御石榴也颇负盛名。境内有漆水、漠谷、汨河三条主要河流。矿产资源以石灰石为主，蕴藏量3亿立方米，属国家优质矿石，是建材、化工生产的主要原材料，有极为广阔的开采前景。乾县素有“干县”之称，干旱历来是制约经济特别是农业生产发展的

5、主要因素。建国后人民政府动员群众开展大规模的农山水利基本建设,建成了宝鸡峡、羊毛湾两大灌区，修建大小水库17座，总库容量1.14亿立方米，打成深井、辐射井1128眼，水浇地面积52万由，北部修建了数万亩梯田，抵御自然灾害的能力大为增强。乾县经济以农业为主。建国后，乾县农业生产逐渐摆脱传统农业的束缚，由口给半口给逐步向商品化生产过渡。中共十一届三中全会以来，农村普遍推行了家庭联产承包责任制，贯彻落实了“既要抓好粮食4:产，乂要积极发展多种经营”的方针，极大地调动了农民的生产积极性，农业生产高速发展。1997年农业总产值3.4

6、亿元，农民人均纯收入达到1270元，传统的以种植业为主的产业结构发生了明显改变，各种门类的专业户、专业村、经济联合体不断涌现，区域性的经济优势得到充分发挥，商品基地初具规模,农民从事第三产业的人越來越多。乾县的工业生产建国后经历了从无到有、从小到大、从手工业到大工业、从基础工业到高科技企业、从单一的全民所有制到国有、集体、合资、私营并举的发展过程。乡镇企业异军突起，私营企业方兴未艾。工业总产值达2.3亿元。主要门类有化工、医约、机械加工、建筑建材、纺织印染、工艺美术和食品、造纸等，主耍产品有：人造板机器、中西药品、轻钙、重

7、钙、电石、水泥、电机、板纸、棉纱、纺织品、果汁、丝袜、副食、奶粉等。乾县是古丝绸之路上的重镇，历史上交通较为便利。西兰公路贯穿过境。先后修建了乾普、乾兴、乾扶等主要公路干线。实现了乡乡通油路，村村通沙石路。1989年建成了横跨夹道河全长278.4米、高60米、宽9米的漠谷大桥，使千年天堑变通途，促进了乾县东西物资交流。邮电事业也有了相应发展，全县18个乡镇设立了邮电所，安装万门程控电话与世界各地可直拨通话。乾县商流贸易历史上就比较活跃。中共十一届三中全会以后，在国家计划指导下，按发展商品经济的要求，逐步建立了社会主义市场体

8、系,改独家经营为多渠道经营，集体商业和个体商业如雨后春笋般发展起来，建成了闻名西北的三眼桥大市场，布料、服装远销甘肃、宁夏、青海、新疆等地。随着工农业生产和商流贸易的口趋活跃，财税、金融事业有了较大发展，人民生活水平显著提高，居住条件明显改善，高档消费品不断增加。城乡居民家庭屮自行年、缝纫机、电视机巳趋