边防培训材料

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1、登轮培训材料第一章基础知识第二章《登轮许可证》、《搭靠外轮许可证》、《随船工作证》的签发第三章登轮人员的管理第四章《中华人民共和国出境入境管理法》第五章《唐山边防检查站诚信管理规定》第六章考试第一章基础知识一、边防的概念边防是指为保卫国家的主权、领土完整和国家安全，防御外来的侵略，在边境地区采取的军事行动、军事设施和边境治安行政管理措施。二、边防检查站的定义出入境边防检查站是国家设在对外开放口岸，依法对出入境人员及其行李物品、出入境交通运输工具及其载运货物实施检查管理的行政执法机关，对外称“中华人民共和国XX出入境边防检查站”。出入境边防检查属中央事权。

2、三、监护的概念监护是指边防检查站依照国内法律、法规与国际惯例对开放口岸或经主管机关特许地点入出境或通过国(边)境的船舶、火车和机动车辆等交通运输工具及其所载员工、旅客、货物和其他物品所进行的监督和保护。四、边检防检查的作用(1)维护国家主权、安全和社会秩序(2)便利出入境人员、交通运输工具的通行(3)严格执法，热情服务，保证人员、交通运输工具出入境安全、快捷、便利。五、我国出入境边防检查工作的对象我国出入境边防检查工作的对象是出入境人员、交通运输工具、行李物品及货物。出入境人员是指一切离开、进入或者通过中华人民共和国国(边)境的中国籍、外国籍和无国籍人。

3、出入境交通运输工具是指一切离开、进入或者通过中华人民共和国国(边)境的船舶、航空器、火车和机动车辆、非机动车辆以及驮畜。六、边防检查站的职责（一）对出境入境的人员、行李物品、交通运输工具及载运的货物实施边防检查；（二）按照国有关规定对出境入境的交通运输工具进行监护；第一章基础知识（三）对口岸限定区域进行警戒，维护出境入境秩序；（四）执行主管机关赋予的其他法律法规规定的任务。七、边防检查站的职权（一）对出入境人员、行李物品、出入境交通运输工具及载运的货物进行检查；（二）对出入境的交通运输工具实施监护和管理；（三）对口岸限定区域进行警戒和管理，维护出入境秩序

4、；（四）办理船员登陆、上下外轮和搭靠外轮手续；（五）扣留、收缴护照、证件；（六）扣留、收缴危害国家安全和和社会秩序的物品；（七）不准一些特定情形人员入境出境或登陆；（A）限定一些特定人员活动范围并对其进行调查或移交有关机关处理；（九）必要时可对一些特定人员进行人身检查；（十）推迟或阻止一些特定的交通运输工具出境或入境；（十一）对违反《条例》的人员、交通运输工具负责人进行处罚。第二章《登轮许可证》《搭靠外轮许可证》《随船工作证》的签发一、边检站对申请办理《登轮许可证》的单位实施登记备案和年审制度。备案时应要求备案单位提供备案申请函及本单位的营业执照、税务登

5、记证明、与登轮事由相符的相关资质证明、登轮人员的劳动关系证明等材料的原件和复印件,审核无误后退还备案资料原件，留存复印件。备案资料发生变化时，应及时进行变更。二、《登轮许可证》中的“所登船舶”分为“在港外轮”、“本公司船舶”及申请的指定船舶三类。《登轮许可证》的有效期分为“本航次有效”和指定有效期（最长不超过一年）两种，有效期三个月以上（含）的，需贴有申请人的照片。《登轮许可证》需加盖签发单位的证件专用章，并与本人有效身份证件同时使用。三、受理《登轮许可证》申请时，应要求申请人提供以下资料：1、申请人所在单位或用人单位的办证申请函及申请登轮人员名单；2、

6、申请人身份证或驾驶证原件（首次申请还需提供复印件）；3、需经常登外轮的，首次申请时需提供所在单位或用人单位的审查材料；非本地区的申请人，需提供本地接待单位（用人单位）或派出单位出具的介绍信;4、申请登轮从事船舶供应、加油、加水、废旧物品回收、维修等业务的，需提供船长或船舶所属公司出具的允许从事相关业务的委托书；5、船员家属需提供船方申请及亲属关系证明；6、申请人需提供的与登轮事由相关的其他证明材料。第二章《登轮许可证》《搭靠外轮许可证》《随船工作证》的签发四、《登轮许可证》原则上仅限于签发机关辖区内使用。五、《搭靠外轮许可证》的签发需要搭靠外轮的船舶，边

7、检站应要求其提交船舶证书、船长身份证件、《搭靠外轮申请表》和被搭靠外轮允许其搭靠的书面材料，审核无误后，收存船籍证书复印件、船长身份证件复印件、《搭靠外轮申请表》和被搭靠外轮允许其搭靠的书面材料，签发《搭靠外轮许可证》。《搭靠外轮许可证》的使用范围、有效期和审批权限同《登轮许可证》。六、《随船工作证》的签发（一）《随船工作证》由公安部出入境管理局、各边检总站（边防总队）或边检站负责签发。（二）随国际航行船舶出境执行任务，因无固定抵达口岸，不便办理前往国家签证的人员，由边检总站（边防总队）按现行规定为其签发《随船工作证》。（三）外国籍船舶在我港口间航行时，

8、因工作需随船至其他港口的船舶公司、代理、旅游、工程技术等单位的工作人员，由船方提